Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работника вызвали в суд (что делать и как оплачивать)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если государственные или общественные обязанности сотрудник должен исполнять в рабочее время, работодатель обязан освободить его от работы с сохранением за ним места работы (должности) на это время (ч. 2 ст. 165 и ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
Образец заявления об освобождении от работы
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Не возражаю Генеральному директору¦
¦Лютнев ЗАО "Серенада"¦
¦18.06.2014 Лютневу О.Л.¦
¦ от администратора отдела развития¦
¦ Трубадурова А.Н.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ Прошу освободить меня от работы 26 июня 2014 г. в связи с вызовом в¦
¦суд в качестве свидетеля и выдать мне справку о среднем дневном заработке¦
¦для представления в суд. ¦
¦ ¦
¦ Приложение: копия судебной повестки по гражданскому делу N 311/30. ¦
¦ ¦
¦ Трубадуров А.Н. Трубадуров¦
¦ 18 июня 2014 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Сотрудник может в одном заявлении попросить работодателя освободить его от работы и выдать ему справку о среднем дневном заработке.
На основании заявления работника работодатель оформит соответствующий приказ в произвольной форме (см. образец 2 ниже).
Возмещение работнику расходов
Компенсация, которая полагается работнику в случае вызова его в суд зависит от того, какой у него установлен статус. Кроме того, от этого статуса также будет зависеть кто именно выплатит эту компенсацию.
Подробнее в таблице:
| Статус | Компенсация и обязанности работодателя | Компенсация судебного органа |
| Свидетель в деле об административном правонарушении | Выдать сотруднику для представления в суде:
· справку о среднем заработке; · копию трудовой книжки. |
Выплата среднего заработка, исходя из времени, занятом на исполнении гособязанностей |
| Свидетель гражданского дела | ||
| Свидетель (либо понятой, либо потерпевший) в уголовном деле | Компенсация проезда, суточные, оплата жилья | |
| Свидетель арбитражного дела | Выплата среднего заработка | |
| Понятой по налоговому нарушению | — | |
| Присяжный-заседаталь | Выдать сотруднику для представления в суде справку о среднем
заработке |
½ часть оклада судьи данного суда, пропорционально затраченному времени, но не меньше размера среднего заработка;
суточные, транспортные |
| Арбитражный-заседатель | Выплата среднего заработка | ¼ оклада судьи этого суда, пропорционально затраченному времени, но не менее 5 МРОТ;
коммандировочные |
Выплата компенсации как среднего заработка осуществляется только тем работодателем, у которого сотрудник трудится по основному месту работы. Государственный орган выплачивает работнику средний заработок исходя из затраченного по факту времени на исполнение указанных обязанностей, а также из размера их среднего заработка, исчисленного в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ. Неполный рабочий день, затраченный при этом работником засчитывают как полный восьмичасовой рабочий день.
Что относится к государственным и общественным обязанностям?
В силу ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Из данного положения следуют две обязанности работодателя по отношению к таким работникам:
1) освободить их от работы;
2) сохранить за ними место работы.
Что же является государственными и общественными обязанностями? Трудовой кодекс относит к ним, в частности:
- участие работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39);
- рассмотрение трудовых споров в качестве члена комиссии (ст. 171);
- сдачу крови и ее компонентов в качестве донора (ст. 186);
- участие членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от работы, в качестве делегатов в работе съездов, конференций, участие в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случае, если это предусмотрено коллективным договором, – также краткосрочную профсоюзную учебу (ст. 374);
- участие в разрешении коллективного трудового спора работниками, являющимися членами примирительной комиссии, трудовыми арбитрами (ст. 405).
Другие федеральные законы к таким обязанностям относят:
- проведение и обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае мобилизации;
- исполнение обязанностей зарегистрированного кандидата на замещаемую выборную должность в органе государственной власти или органе местного самоуправления;
- исполнение обязанностей члена избирательной комиссии или комиссии референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума;
- исполнение воинских обязанностей, в том числе вызов в военкомат, медицинское освидетельствование, военные сборы и т. п.;
- участие педагогических работников в проведении ЕГЭ;
- участие в тушении пожаров или несении службы (дежурстве) добровольными пожарными;
- явку в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, налоговую инспекцию или суд в качестве свидетеля, потерпевшего и его законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятого;
- исполнение обязанностей присяжного или арбитражного заседателя.
Государственные и общественные обязанности
Если работник должен исполнить государственные или общественные обязанности, работодатель обязан освободить его от работы на это время. То есть, у работодателя в этом случае два следующих обязательства:
- Освободить этого сотрудника от работы;
- Сохранить за этим сотрудником место работы.
Важно! Если работника вызывают в для исполнения государственного или общественного обязательства, то работодатель обязан освободить его от работы.
В соответствии с трудовым кодексом государственными или общественными обязанностями считают:
- Если работник участвует в коллективных переговорах, либо подготовке коллективного договора;
- Когда работник занят рассмотрением трудовых споров, как член комиссии;
- Если работник сдает кровь в качестве донора;
- Если работник участвует в выборах профсоюзных организаций;
- Если работник принимает участие в решении коллективного спора.
В соответствии с другими законодательными актами, к государственным или общественным обязанностям относят проведение аварийно-спасательных работ, неотложной помощи, участие в тушении пожаров, исполнение воинских обязанностей, явку в органы дознания, следствия, прокуратуру, в суд и т.д.
Анализ ситуации
Свидетель вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин (ст. 188 УПК РФ). Согласно п. 6 ст. 56 УПК РФ свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.
В соответствии со ст. 165 ТК РФ работникам в случае исполнения государственных или общественных обязанностей предоставляются гарантии и компенсации. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ).
Свидетель вызывается на допрос повесткой, однако на момент вызова таковой у работника не было. Тем не менее после допроса работник предъявил работодателю документ, подтверждающий его привлечение к расследованию в качестве свидетеля.
В отсутствие повестки явка на допрос относилась к усмотрению работника. Он мог отказаться, потребовав оформить вызов повесткой. Приняв решение явиться на допрос без повестки, работник имел право отсутствовать на рабочем месте, поскольку трудовое законодательство предусматривает освобождение от работы на время исполнения работником государственных обязанностей.
Работнику не требуется получение предварительного согласия работодателя на отсутствие на работе в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей. Работодатель не вправе каким-либо образом препятствовать участию работника в исполнении государственных или общественных обязанностей.
У работника нет обязательств по предъявлению работодателю документа, подтверждающего факт выполнения им государственной обязанности (ни до, ни после допроса), и тем более обязательств по предоставлению повестки работодателю. Повестка оформляется на имя работника, и наименование работодателя, в отличие от листка нетрудоспособности, в ней не указывается. Тем не менее в интересах работника такой документ работодателю предъявить.
По предъявлении работником повестки работодатель должен освободить работника от работы, предоставив ему возможность для получения необходимых гарантий и компенсаций. При этом повестка остается на руках у работника, поскольку основанием для освобождения от работы является не повестка как таковая, а факт привлечения работника к исполнению государственных обязанностей.
Кроме того, работодатель не должен оплачивать время, в течение которого вызванный на допрос работник отсутствовал на рабочем месте. Обязанность по такой оплате возложена на соответствующий государственный орган (см. Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»). В связи с этим подлинник повестки – один из документов, позволяющих работнику реализовать свое право на получение государственных гарантий за пределами отношений работник-работодатель.
Право работодателя знать о причинах отсутствия работника на рабочем месте не подкреплено обязанностью последнего предъявлять ему повестку. Поэтому работник информирует работодателя о вызове на допрос не во исполнение своих трудовых обязанностей, а во избежание возможности наступления негативных последствий – привлечения к ответственности за нарушение трудовой дисциплины и связанных с этим затрат, в том числе по обжалованию взыскания.
В рассматриваемом случае работник фактически привлечен к ответственности за непредъявление работодателю повестки, что неправомерно, во-первых, потому, что у работника ее не было, во-вторых, потому, что такая обязанность на работника законом не возложена.
Вместе с тем работодатель вправе в предварительном порядке, а не постфактум получать информацию о предстоящем отсутствии работника. Поэтому в рамках исполнения функции по учету рабочего времени он может локальным актом возложить на работника дополнительную нагрузку, конкретизирующую его обязанность в части соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины, оговорив особенности отсутствия на рабочем месте в связи с исполнением государственной обязанности.
Только при наличии такого локального акта работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, но не за отсутствие на рабочем месте (прогул) в связи с исполнением государственной обязанности, а за нарушение, к примеру, порядка извещения работодателя о необходимости своего отсутствия в связи с допросом. В любом случае препятствовать работнику в исполнении государственной обязанности в части дачи свидетельских показаний работодатель не вправе.
Таким образом, отказ работодателя на основании только устного заявления работника освободить последнего от работы, чтобы тот получил возможность дать показания в качестве свидетеля, является нарушением трудового законодательства.
Работодатель не имел права применять к работнику дисциплинарное взыскание, поскольку работник не совершал дисциплинарного проступка, следовательно, работодатель в описанной ситуации обязан издать приказ об отмене дисциплинарного взыскания работнику.
Если приказ о применении дисциплинарного взыскания не будет отменен в добровольном порядке, работник имеет право требовать от работодателя отмены дисциплинарного взыскания в связи с неправомерностью его применения. Если работодатель все же отказывается отменить незаконное дисциплинарное взыскание, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель.
В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В судебном порядке с работодателя может быть взыскана компенсация в счет возмещения морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Кто обязан оплатить время отсутствия работника?
В соответствии с ч. 2 ст. 170 ТК РФ государственный орган, который привлек работника к исполнению государственных обязанностей, выплачивает ему за время исполнения данных обязанностей компенсацию. Конкретные размеры выплат прописаны в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах.
Отметим, что в настоящее время продолжает действовать Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденная Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1990 N 245. Именно на основании этого документа специалисты Минздравсоцразвития в Письме от 15.03.2011 N 784-19 сделали вывод о том, что работникам, вызываемым к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд в качестве свидетелей, потерпевших, их законных представителей, понятых, за все время, затраченное ими в связи с таким вызовом, работодатель выплачивает сумму среднего заработка.
Тем не менее существуют некоторые нюансы оплаты в зависимости от того, куда и зачем вызывают сотрудника.
О сроках судебных процессов
Некоторые визиты в органы законодательной власти отнимают всего пару-тройку часов, другие — затягиваются на несколько дней.
- причины процесса, по которому работника вызвали повесткой;
- кем выступает человек в конкретном заседании;
- сложность самого дела и пр.
Вы имеете право просить предоставлять на рабочее место документы, которые:
- Подтверждают присутствие человека в зале суда в назначенный день.
- Доказывают, что работник действительно был на процессе с конкретного времени и по конкретный час (должны быть отметки о времени старта заседания, времени его назначения и продолжительности).
Итак, если работник представил повестку в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию, орган дознания или следствия, которой он вызывается в рамках рассмотрения уголовного, гражданского, административного или арбитражного дела в качестве свидетеля, потерпевшего (их представителя), эксперта, специалиста, переводчика, понятого, присяжного или арбитражного заседателя, работодатель обязан освободить его от работы на период, который указан в повестке. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же помимо всего прочего работник, оставивший работу, будет уволен за прогул или привлечен к дисциплинарной ответственности, возможно, придется готовиться к судебным разбирательствам.
При этом работодатель должен сохранить за работником не только место работы, но и (в некоторых случаях) средний заработок, в частности, если работник является свидетелем по делам, рассматриваемым в арбитражном суде и налоговой инспекции, и арбитражным заседателем.
Если работник во время исполнения государственных обязанностей находился в отпуске, в соответствии со ст. 124 ТК РФ отпуск ему нужно будет продлить.
Что относится к государственным и общественным обязанностям? Какова компенсация за их исполнение? Как оформить исполнение работником государственных обязанностей? Какие расходы необходимо возместить ему?
31.10.2017Автор: Л. В. Куревина
В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан отпустить работника с работы для исполнения им государственных или общественных обязанностей. При этом конкретного перечня таких обязанностей не существует и приходится руководствоваться другими федеральными законами. В результате часто возникает недопонимание: работник не выходит на работу, как ему кажется, по уважительным причинам, а работодатель увольняет его за прогул. В статье расскажем, в каких случаях работодатель обязан отпустить работника и какой порядок при этом должен быть соблюден, как и кем оплачивается время его отсутствия на работе, и рассмотрим одну из наиболее распространенных причин отсутствия сотрудника на работе, которая относится к государственным обязанностям, – его явку в суд.
Кто оплачивает вынужденный «прогул»?
В соответствии с ч. 2 ст. 170 ТК РФ государственный орган, который привлек работника к исполнению государственных обязанностей, выплачивает ему за время исполнения этих обязанностей компенсацию. Конкретные размеры выплат прописаны в соответствующих федеральных законах и иных нормативно-правовых актах.
Отметим, что в настоящее время продолжает действовать Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1990 № 245 (далее – Инструкция). Именно на основании этого документа специалисты Минздравсоцразвития РФ в письме от 15.03.2011 № 784-19 сделали вывод о том, что работникам, вызываемым к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд в качестве свидетелей, потерпевших, их законных представителей, понятых, за все время, затраченное ими в связи с таким вызовом, работодатель выплачивает сумму среднего заработка. Конкретно речь шла об арбитражном суде и гражданском судопроизводстве.
Тем не менее не все так просто. Ведь согласно ст. 423 ТК РФ указанная Инструкция применяется лишь в той ее части, которая не противоречит ТК РФ. В свою очередь в ч. 2 ст. 170 ТК РФ сказано, что государственный орган, который привлек работника к исполнению государственных обязанностей, выплачивает работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию. Однако фактически все зависит от того, куда и зачем вызывают работника. Так что рассмотрим этот вопрос подробнее.
Если есть повестка в суд оплачивают полный рабочий день
Работнику пришла повестка.
Для начала разберемся, по каким делам и куда работник может быть вызван повесткой. Это могут быть гражданско-правовые, административные и уголовные дела. Все они рассматриваются судами общей юрисдикции. В арбитражных судах рассматриваются споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Также существуют налоговые правонарушения, которые рассматриваются налоговыми инспекциями. Соответственно, работник может быть вызван в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, налоговую инспекцию.
Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус. Так, руководствуясь нормами Гражданско-процессуального кодекса, при рассмотрении гражданских дел работник может выступать в качестве:
- стороны (истца или ответчика);
- свидетеля;
- специалиста, эксперта, переводчика.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства при рассмотрении административных дел работник может быть:
- стороной (административным истцом или административным ответчиком);
- свидетелем;
- специалистом, экспертом, переводчиком.
Наконец, при рассмотрении уголовных дел в силу положений Уголовно-процессуального кодекса работник может быть:
- потерпевшим (его законным представителем);
- обвиняемым;
- гражданским истцом;
- свидетелем;
- понятым;
- специалистом, экспертом, переводчиком.
В арбитражный суд работник может быть вызван в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, а также арбитражного заседателя.
Государственные и общественные обязанности
Если работник должен исполнить государственные или общественные обязанности, работодатель обязан освободить его от работы на это время. То есть, у работодателя в этом случае два следующих обязательства:
- Освободить этого сотрудника от работы;
- Сохранить за этим сотрудником место работы.
Важно! Если работника вызывают в для исполнения государственного или общественного обязательства, то работодатель обязан освободить его от работы.
В соответствии с трудовым кодексом государственными или общественными обязанностями считают:
- Если работник участвует в коллективных переговорах, либо подготовке коллективного договора;
- Когда работник занят рассмотрением трудовых споров, как член комиссии;
- Если работник сдает кровь в качестве донора;
- Если работник участвует в выборах профсоюзных организаций;
- Если работник принимает участие в решении коллективного спора.
Работника вызвали в суд (что делать и как оплачивать)
Суть дела состояла в том, что следователь по собственной инициативе вызвал работника в суд в качестве свидетеля, поскольку ему это было необходимо для поддержания ходатайства по уголовному делу.
Обычно повестка бывает с уведомлением о вручении, и доставляется она по почте. Но ее может принести курьер или участник процесса, которому судья поручил это сделать (к примеру, сам истец или его представитель). Вместе с повесткой в ваш адрес отправят копию искового заявления работника и копии приложенных к нему документов.
Выплата среднего заработка осуществляется только работодателем по основному месту работы, поскольку это установлено соответствующим федеральным законом, в частности, ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 70-ФЗ, ч. 3 ст. 131 НК РФ.
А время нахождения в пути, если его вызывали в суд, который находится в другом населенном пункте, работник подтвердит проездными документами.
Работника вызвали в суд: действия работодателя
В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан отпустить работника с работы для исполнения им государственных или общественных обязанностей. При этом конкретного перечня таких обязанностей не существует и приходится руководствоваться другими федеральными законами. В результате часто возникает недопонимание: работник не выходит на работу, как ему кажется, по уважительным причинам, а работодатель увольняет его за прогул. В статье расскажем, в каких случаях работодатель обязан отпустить работника и какой порядок при этом должен быть соблюден, как и кем оплачивается время его отсутствия на работе, и рассмотрим одну из наиболее распространенных причин отсутствия сотрудника на работе, которая относится к государственным обязанностям, – его явку в суд.
Вам повестка! Что нужно знать для собственной защиты?
ЧТО ТАКОЕ ПОВЕСТКА И КАК ОНА ВРУЧАЕТСЯ?
Евгений Жовтис, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности:
Евгений Жовтис.
— Ни в гражданском, ни в административном кодексе вообще нет слова «повестка». По административному делу вызывать повесткой нельзя, потому что нет такого документа. То есть никакой полицейский по административному делу приносить повестку не может. Такого документа нет в законе об органах внутренних дел, такого документа в административном законодательстве тоже нет. Где есть понятие «повестка»? Только в уголовно-процессуальном кодексе, когда рассматривается уголовное дело. Причем повестка — это очень серьезный документ. Повестку не может выписывать участковый. Повестку может выписывать должностное лицо, которое ведет уголовный процесс. К примеру, следователь по этому делу, дознаватель по этому делу. Вот они могут, но никакой не участковый или просто полицейский.
Маржан Аспандиярова, правозащитник:
Маржан Аспандиярова.
— Статья 208 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан «Порядок вызова на допрос» содержит четкое описание того, каким должен быть вызов. К сожалению, вызовы часто заполняются неправильно. По закону вызовы также можно оформить телеграммой. В документе должно быть указано, почему, кто и в качестве кого вызывается. Указывается место нахождения следственного учреждения, даже номер кабинета следователя. В верхней части повестки должна быть печать следственного органа или управления внутренних дел. Если человек не может прийти из-за конкретной ситуации, ему дается возможность объяснить почему.
Габдул-Гани Абуталип, юрист:
— Сотрудники правоохранительных органов приравнивают СМС-сообщение или телеграмму к вызову. Если вы получили СМС или телеграмму, то можете не ходить по таком вызову. Потому что это незаконно. Даже если вам позвонят и скажут: «Приходите в такое-то место и в такое-то время». Такой вызов законом не предусмотрен. Статья 208 уголовно-процессуального кодекса гласит, что повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. Однако не совсем ясно, какие средства связи имеются в виду. Следовательно, это не следует воспринимать как повестку.
Галым Нурпеисов, адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов:
Галым Нурпеисов.
— В повестке указываются фамилия, звание следователя, номер уголовного дела, в качестве кого вызывается гражданин, дата и время явки. Следует отметить, что в административном производстве существует понятие только привода и доставления. Повестки нет. Уполномоченный представитель, например участковый или прокурор, принимает решение о привлечении гражданина к возбужденному административному делу. Доставление — это метод, используемый судьей для определения меры пресечения в отношении гражданина. В рамках дела участковый полицейский доставит человека в суд. Без постановления суда нельзя прийти домой и увезти человека. Это нарушение требований кодекса об административных правонарушениях и ограничение свободы. Его могут задержать на срок до трех часов, но не более. Об этом четко сказано в административном и уголовном кодексах. Что касается повестки, то здесь есть свои требования. По сути это документ, информирующий о том, что лицо вызвано в суд для допроса или очной ставки по уголовному делу.
КОМУ ВЫДАЕТСЯ ПОВЕСТКА?
Евгений Жовтис, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности:
— Повестка выписывается только лицам с установленным правовым статусом. Кто это может быть? Это может быть подозреваемый, свидетель, потерпевший, но и обвиняемый. Вот четыре правовых статуса, при которых выписывается повестка. И в повестке должно быть указано, в качестве кого этот человек вызывается. Если это не написано, значит, повестка незаконная. Если не возбуждено уголовное дело, повестка не выписывается. Человек должен знать, в каком статусе его вызывают. Если вы свидетель, то не можете отказаться и должны пойти. А если вы подозреваемый, обвиняемый или свидетель с правом на защиту, то имеете право на адвоката и не отвечать ни на какие вопросы. И если этого в повестке не написано, то вы не знаете, на что вы имеете право.
ЧТО ДЕЛАТЬ ПРИ ЯВКЕ С ПОВЕСТКОЙ?
Габдул-Гани Абуталип, юрист:
Сотрудники полиции часто путают статьи 208 и 205 уголовно-процессуального кодекса. Так, статья 208 определяет порядок вызова на следствие. Статья 205 гласит, что «подозреваемый должен явиться».
— Первым делом нужно выяснить, кто вам принес повестку. Вам следует спросить его имя, фамилию, должность, из какого он отделения, а также попросить предъявить жетон или удостоверение. Владелец дома имеет право не открывать дверь. Узнайте его личные данные, не открывая дверь. Если есть возможность, обратитесь в полицию и узнайте, работает ли у них такой сотрудник. Если подтвердят, что работает, обратите внимание на повестку, которую вам принесли. Тут стоит отметить, что сотрудники полиции часто путают статьи 208 и 205 уголовно-процессуального кодекса. Так, статья 208 определяет порядок вызова на следствие. Статья 205 гласит, что «подозреваемый должен явиться». Если заметили, речь идет о подозреваемом. Если в повестке вы указаны как свидетель, а не подозреваемый, то эта статья к вам не относится.
МОЖЕТ ЛИ ПОЛИЦИЯ УВЕЗТИ ЧЕЛОВЕКА С СОБОЙ ПОСЛЕ ВРУЧЕНИЯ ПОВЕСТКИ?
Маржан Аспандиярова, правозащитник:
— После вручения повестки полиция не может сразу забрать человека. Например, если человек не явился один раз по повестке и причина была необоснованной и отсутствуют доказательств, то следственные органы могут воспользоваться особыми возможностями и доставить с применением силы. Но и здесь есть свои условия. К сожалению, у нас не соблюдают эти условия. Тут следует рассказать о ситуации с гражданской активисткой Санавар Закировой, которая сидит в тюрьме в Таразе. Когда я была защитником Закировой, видела, как ее пытались увезти полицейские. Однажды она позвонила мне и попросила подъехать. Сообщила, что ее машину заблокировали с двух сторон. Я поехала к указанному месту. Сотрудники полиции вручили ей повестку.
В документе была указана фамилия следователя. Мы позвонили в департамент внутренних дел, чтобы выяснить у следователя, в чем дело. Нашли его по фамилии. Тогда и началось веселье. Когда мы позвонили и спросили, по какой причине ее вызывают, первое, что он спросил, было: «Кто вам дал эту бумагу?» Закирова сказала, что от его имени выписана повестка. Он удивился и сказал, что это, должно быть, старый бланк, потому что он уже не работает в органах. Таких случаев много.
Галым Нурпеисов, адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов:
Решение о принудительном доставлении принимается лишь при наличии информации о том, что подозреваемый может причинить вред третьему лицу или что у него в доме есть оружие.
— В Казахстане случаи вручения повесток и сразу же принудительного доставления встречаются часто. Я бы сказал, что это массовое нарушение. Есть требование о принудительном доставлении. Полиция может пойти на такой шаг только в том случае, если человек совершил преступление и его задержание требует применения силы. Это осуществляется в рамках закона об оперативной деятельности, правоохранительных органах и общественном порядке. Решение о принудительном доставлении принимается лишь при наличии информации о том, что подозреваемый может причинить вред третьему лицу или что у него в доме есть оружие. Вызывается спецназ. Если человек не сопротивляется, не следует применять силу. Однако у нас таких случаев много. Я бы назвал это превышением полномочий.