Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация требуется, если гражданин не проживает по месту регистрации более 90 дней (это особенно актуально для студентов, обучающихся вдали от дома). Если он останется без регистрации более чем на 90 дней, арендодатель/арендатор будет оштрафован. В случае государственного (муниципального) жилья срок временной регистрации не может превышать 6 месяцев (статья 80 Закона о жилье). Если это частное жилье, то срок увеличивается до 5 лет (с возможностью досрочного расторжения). В любом случае, временная регистрация по основному месту жительства не отменяет постоянной регистрации. В паспорт не ставится штамп (выдается справка о прописке). Регистрация заканчивается по истечении оговоренного срока. Мы рекомендуем вам прочитать: Нужно ли мне сниматься с регистрации, если я временно зарегистрирован?
Прописка граждан по месту проживания регулируется Правилами регистрации, утверждёнными Постановлением правительства № 713 от 17.07.1995г. Согласно данному закону процедура проводится отделениями ФМС, находящимися на данной территории.
Для оформления прописки необходимо подать заявление по Форме 6 и представить документы:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- свидетельство о собственности или договор найма;
- заявление-согласие прописанных (по необходимости);
- разрешение муниципалитета (для государственных квартир);
- листок убытия;
- домовая книга (для собственных комнат).
Все документы представляются в виде оригиналов и копий.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Гости в коммунальной квартире
Законодатель никоим образом не ограничивает право жильцов коммунальных квартир на прием гостей. Приглашать к себе в гости можно без ограничений и без согласования с соседями. Отметим также тот факт, что гости имеют полное право пользоваться местами общего назначения, и любое препятствование им будет нарушением.
Однако при всем этом, выдвигается ряд требований к гостям коммунальных квартир:
- гости не могут постоянно жить в коммуналке. Исключение составляют ситуации, когда они арендуют комнату;
- гости обязаны следовать этическим и моральным нормам, и никоим образом не должны нарушать общественный порядок;
- категорически запрещено шуметь и мусорить в местах общего назначения.
Тонкости приватизации помещения
Приватизация распространяется только на помещения, арендуемые по договору социального найма. Наниматель может перевести в свою собственность одно или несколько помещений, но не коммунальную квартиру в целом.
Для осуществления приватизации потребуется согласие всех членов семьи. Если хотя бы один из них не хочет становиться собственником, то он должен предоставить нотариально заверенный отказ.
Если в комнате проживают несовершеннолетние дети, то дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства. Их решение зависит от доводов в пользу интересов ребенка. Должны быть соблюдены следующие требования:
- ребенку предоставят жилье, равнозначное предыдущему;
- на новом месте будут соблюдены санитарные и гигиенические требования.
При приватизации согласие соседей не требуется.
Количество регистрируемых
Сколько человек можно прописать в комнате коммуналки?
Если помещение муниципальное или государственное, то есть ограничения, которые устанавливаются каждым муниципалитетом по площади на одного проживающего человека (если речь идет не о семье нанимателя).
Если оно в собственности, то ограничений по количеству зарегистрированных нет.
Все прописанные должны фактически проживать в комнате, иначе может последовать административный штраф за фиктивное оформление.
Особенности использования общих комнат
Включают в коммунальной квартире правила проживания места общего пользования, представленные прихожей, санузлом и кухней. Все эти помещения могут использоваться каждым жильцом недвижимости, поэтому не допускается создавать какие-либо препятствия для этого. Комнаты не могут разделяться, причем нередко граждане составляют график, на основании которого длительное время пользуются конкретными помещениями.
Для предотвращения ссор желательно следовать таким рекомендациям:
- конфорки делятся между всеми жильцами, что упрощает их использование и уход за ними;
- если создаются препятствия одними жильцами другим гражданам, то это является нарушением законодательства, поэтому к разборкам могут привлекаться сотрудники полиции;
- в коридоре устанавливается несколько тумбочек, каждая из которых принадлежит определенному жильцу;
- для принятия ванны назначаются определенные графики, позволяющие предотвратить конфликты.
Для оптимального использования жилища все его обитатели обязаны знать правила проживания в коммунальной квартире. Места общего пользования каждым жильцом должны поддерживаться в чистоте и порядке.
Если совладельцы против
Законодательство допускает оформить регистрацию без согласия остальных содольщиков, если регистрируемым выступает несовершеннолетний ребенок собственника доли или прописаться планирует сам собственник. Также без согласия провести процедуру можно при выделенной в натуре доле, которая является отдельным жильем.
В остальных ситуациях при несогласии собственников есть 2 варианта дальнейших действий.
- Выделить имущество в натуре. Данный способ оптимален, если предметом спора выступает помещение, которое обладает отдельными жилыми комнатами. Необходимо наличие возможности провести перепланировку так, чтобы выходы и коммуникации были непересекаемыми.
- Продать либо подарить часть доли человеку, который намерен в ней зарегистрироваться. В случае с продажей следует учитывать тот факт, что дольщик обладает правом преимущественной покупки, то есть на предложение купить имущество он может согласиться. При оформлении дарственной согласие собственников не требуется. Недостаток данного способа состоит в следующем: новый владелец доли приобретает законное право на распоряжение ею так, как ему вздумается.
В последнем случае необходимо учитывать тот факт, что если дарение осуществлялось не для родственников, то потребуется оплатить 13% НДФЛ от цены переданного имущества. В ситуации, когда дарение покрыло сделку купли-продажи, то остальные содольщики вправе инициировать судебное разбирательство, по итогам которого сделка будет признана притворной и расторгнута.
Человек, получивший прописку в коммунальной квартире, обретает равноценные права с остальными жильцами. Также официальная бумага даёт широкие возможности относительно получения государственных и банковских услуг. Иногда случается, что проживающий оказывается недобропорядочным гражданином:
- злоупотребляет алкогольными напитками и наркотиками;
- дебоширит;
- устраивает притон;
- портит имущество общего пользования и владельца комнаты;
- применяет документ о прописке для финансовых махинаций и т. д.
Вышеописанные ситуации позволяют муниципалитету или собственнику выселить жильца принудительно. Предварительно следует обзавестись доказательствами (копиями протоколов полиции, письменными жалобами соседей и т. п.).
Условия регистрации в коммунальной квартире
Условия прописки в коммунальном жилье, прежде всего, зависят от статуса правообладателя данной квартиры. Коммунальная квартира может относиться к муниципальной и частной собственности. В первом случае комнаты в коммунальном жилье передаются жильцам по договорам соцнайма, а во втором – у комнат есть собственник.
Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.
Если же коммунальное жилье считается муниципальным, нанимателю сначала придется получить соответствующее разрешение на регистрацию новых жильцов от исполнительного органа власти муниципалитета, выступающего собственником коммунального помещения, а потом письменное разрешение всех лиц, живущих в данной квартире и достигших совершеннолетнего возраста.
Исключением из указанного правила считается прописка близких родственников нанимателя.
Прописка в коммунальной квартире без согласия соседей
Перечень документов, которые необходимо представить в уполномоченный орган:
- гражданский паспорт собственника – частного лица;
- разрешение от собственника – местной администрации;
- гражданский паспорт нанимателя;
- гражданский паспорт гражданина, которого нужно зарегистрировать;
- свидетельство о рождении ребенка в возрасте от 0 до 13 лет (если регистрация требуется ему);
- выписка из ЕГРН на комнату в квартире;
- заявление от собственника – частного лица;
- заявление от гражданина, которого необходимо прописать.
Заявление заполняется лицом в возрасте от 14 лет. В отношении малолетних граждан документы оформляются их законными представителями.
В зависимости от способа подачи заявления различается срок рассмотрения заявления.
Возможны следующие варианты:
- паспортный стол – 7 дней;
- через МФЦ – 8 дней (срок увеличивается за счет необходимости транспортировки документов);
- через электронный портал Госуслуги – в назначенный день, через 7 дней после подачи электронного заявления.
За документами может явиться только лицо, которое нуждается в прописке. Явка собственника или нанимателя уже не требуется.
В дальнейшем, при условии оформления документа на срок более одного года, его потребуется зарегистрировать в Росреестре. С этим также помогут риелторы. Большим недостатком обращения в агентство недвижимости является необходимость оплаты их услуг.
2 ст. 35 Конституции РФ, п.2 ст. 209 ГК РФ). Казалось бы, здесь согласовывать уже ничего ни с кем не нужно. Но это не так. В коммунальной квартире есть также места, не принадлежащие только вам: коридор, кухня, санузел.
Многие граждане на территории РФ проживают в коммунальных квартирах. Подобная форма жилых помещений сохранилась со времен Советского Союза. Нанимателями комнат в коммуналках практически во всех случаях являются посторонние друг для друга люди.
В этом случае потребуется получить согласие от:. Муниципалитет, владеющий коммунальной квартирой, может отказать в регистрации по причине несоответствия нормативов площади помещения на одного человека. Оформить постоянную регистрацию в жилье получится в том случае, если оно относится к частному виду собственности. Аналогичная ситуация и возникает, если у квартиры есть не один владелец.
- Если квартира муниципальная, то согласие от всех проживающих лиц. Если комната находится в собственности, согласия не требуется.
- Подготовка пакета документов в оригиналах и копиях.
- Передача документов и оформленного заявления сотруднику МФЦ или паспортного стола.
- Ожидание завершения процедуры прописки гражданина.
- Получение общегражданского паспорта со штампом о постоянной регистрации.
Временная регистрация не требуется, если гражданин планирует находится на территории какого-либо региона РФ менее 90 суток. Если по окончанию этого периода не будет оформлена временная регистрация, то жильцы квартиры, в которой находится гражданин, могут быть привлечены к административной ответственности.
наниматель комнаты должен выполнить следующие действия: получить разрешение в письменном виде всех совершеннолетних граждан, проживающих вместе с ним (не соседей по «коммуналке»), прийти в ФМС или паспортный стол ЖЭУ со своим паспортом и паспортом лица, которого он хочет прописать, кроме того, представить договор соцнайма, лицевой счет или ордер на комнату, написать заявление.
- речь идет о новорожденном. В таком случае ФМС регистрирует его по месту регистрации одного из родителей.
- отец и мать ребенка прописаны в помещении или обладают правом временного пользования.
- место, которое выбрано для регистрации, находится в собственности матери ребёнка или его отца. Регистрационные действия должны быть проведены миграционной службой даже в том случае, если один родитель возражает против этого.
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
- Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.
Как зарегистрироваться в коммунальной квартире?
Коммунальная квартира представляет собой помещение из нескольких комнат, принадлежащих конкретных лицам, и нескольких помещений общего пользования. В том случае, если человек владеет на правах собственности комнатой в коммунальной квартире, то он имеет право прописывать в своем помещении неограниченное количество человек. Прописать можно количество жильцов исходя из расчета площади помещения. На каждого проживающего должно приходиться не меньше нормы (количества квадратных метров), которая установлена законом.
Если гражданин является собственником комнаты, то он вправе прописать в это помещение кого угодно: родственников, посторонних, детей. В этом случае согласие соседей на прописку в коммунальной квартире не требуется.
В том случае, если жилье муниципальное, то сначала необходимо получить разрешение на прописку от исполнительного органа власти, являющегося собственником жилища, а потом письменное разрешение всех лиц, проживающих в квартире и достигших совершеннолетнего возраста. Исключением считается прописка членов семьи нанимателя или его близких родственников.
Мария Семеновна являлась собственницей комнаты в коммунальной квартире. К ней приехал внук Антон. Он поступил в ВУЗ, и для оформления других документов требовалась прописка. Посоветовавшись, бабушка с внуком решили оформить прописку в этой комнате. Когда они подали заявление в ФМС, то получили отказ.
Сотрудник службы пояснил, что отсутствуют согласия жильцов, проживающих в квартире, на прописку Антона.
Мария Семеновна обратилась к юристу, где узнала, что по закону, так как она является собственников жилища, согласие соседей не требуется. Тем более, что прописывать она собралась близкого родственника.
Женщина подала в суд претензию на действия сотрудника ФМС и получила положительное решение по своему заявлению. Через некоторое время Антона прописали в комнате.
В заключение можно сделать ряд выводов:
- Регистрация – это получение отметки в паспорте или соответствующего свидетельства о нахождении гражданина по определенному адресу.
- Получение прописки является обязательным условием для граждан РФ.
- Регистрирование необходимо пройти не позже семи дней со дня появления по новому адресу и не позже 90 суток проживания по временному адресу. Прописка оформляется в течение трех дней.
- Прописка в коммунальной квартире оформляется в общем порядке, за исключением некоторых нюансов.
- Для получения регистрации от заявителя потребуется представить документы-основания, одним из которых является подтверждение наличия родственных отношений между заявителем и владельцем жилища.
- Если жилье является муниципальным, то регистрация оформляется при согласии всех лиц, прописанных в комнате, и наличии разрешения от исполнительного органа власти.
- В том случае, если квартира находится в собственности, то потребуется только заявление от собственника.
- Порядок регистрации определен законом и требует обращения заявителя в ФМС или паспортный стол с соответствующей заявкой.
- Если жилплощадь является собственностью, то осуществляется прописка в коммунальной квартире без согласия соседей.
- Основным условием получения прописки в государственном жилом помещении является соответствие установленных законом норм жилплощади на одного прописанного гражданина.
Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца.
Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”. Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.
Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.
Временная регистрация в СПБ в коммунальной квартире 2021 год
Законодатель никоим образом не ограничивает право жильцов коммунальных квартир на прием гостей. Приглашать к себе в гости можно без ограничений и без согласования с соседями. Отметим также тот факт, что гости имеют полное право пользоваться местами общего назначения, и любое препятствование им будет нарушением.
Однако при всем этом, выдвигается ряд требований к гостям коммунальных квартир:
- гости не могут постоянно жить в коммуналке. Исключение составляют ситуации, когда они арендуют комнату;
- гости обязаны следовать этическим и моральным нормам, и никоим образом не должны нарушать общественный порядок;
- категорически запрещено шуметь и мусорить в местах общего назначения.
При продаже комнат в коммунальной квартире нужно помнить о положениях и рекомендациях ст.250 ГК РФ. Здесь указывается, что соседи по коммуналке будут обладать преимущественным правом покупки.
Таким образом, если собственник решает продать свою долю в коммуналке, он обязан уведомить об этом своих соседей, которые в любой момент могут воспользоваться своими преимущественными правами. Причем сделать это нужно в письменной форме.
Если соседи не хотят выкупать долю, они должны написать письменный отказ. В случае, когда письменного отказа нет, лучше направить на их имена письменные извещения о продаже. Так собственник сможет в случае возникновения проблем доказать, что все соседи были оповещены о продаже комнаты.
Существуют нюансы при постановке на регистрацию граждан в коммунальную квартиру. В 2020 году правила прописки регламентируются следующими Законами:
- Постановление Правительства № 713. Описаны правила по оформлению регистрационного учёта.
- Закон № 5242-1. Регулируются права на передвижение внутри России, смены места жительства.
- Жилищный Кодекс ст. 70. Для прописки в коммунальной квартире, принадлежащей Муниципалитету, требуется письменное согласие всех жильцов, кроме ситуаций с заселением ребёнка.
- ЖК ст. 42 ч. 5. Свидетельствует о правомочиях собственника части жилища. Здесь нет информации о запрете на регистрацию других граждан без согласия остальных прописанных.
- Гражданский Кодекс ст. 247. Говорится о том, что при наличии 2 и более собственников комнат в коммунальной квартире требуется разрешение от всех владельцев (кроме случая с пропиской ребёнка).
Жилищный Кодекс Российской Федерации определяет нормы площади и правила использования жилья, а Гражданский Кодекс регламентирует главные права граждан по жилищным аспектам.
Что делать с нарушителями порядка?
Правила проживания и борьба с нарушителями связаны между собой. Все люди имеют право на защиту своих прав. Если проблему нельзя решить мирным способом, то поможет это сделать суд. Для этого надо подать исковое заявление.
Часто споры возникают по нарушению прав жильцов на места общего пользования. С вынесением приговора контролировать исполнение обязательств должны приставы. Если дело касается тишины, то нужно обратиться в правоохранительные органы. Нужно отправлять заявку письменно. Эти органы решают вопросы по курению в общественных местах, хранению токсических компонентов и порче имущества.
При незаконной перепланировке, которая может быть угрозой целостности объекта, нужно обращаться в БТИ. Отношения между соседями желательно поддерживать дружеские, иначе судебные споры послужат накалом обстановки.