Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью государственной политики является оказание социальной помощи нуждающимся гражданам. Родители, воспитывающие трех и более детей, имеют право на получение пособий. Региональные власти обязаны предоставлять им субсидии на приобретение или строительство благоустроенного жилья (ст. 2(2) Жилищного кодекса РФ).
- субсидия одному из родителей или лицу, его заменяющему, на приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до 6 лет в размере 50 рублей в месяц;
- субсидия в размере 30% расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда на каждого члена семьи;
- субсидия в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда на каждого члена семьи;
- ежемесячная субсидия одному из родителей или лицу, его заменяющему, на проезд обучающимся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста восемнадцати лет в размере 120 рублей.
Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Юристы «Объединения многодетных семей города Москвы» Артём Белобрыкин и Даниил Дугарский-Чёрный бесплатно оказывают юридическую помощь всем московским семьям с тремя детьми и больше.
Только в 2018 году очно, по телефону и электронной почте они оказали 4880 консультаций. Защищали права многодетных в 196 судебных процессах. И 70% дел выиграли, в том числе одно в Верховном суде РФ.
За пять лет работы юристы составили рейтинг из топ-10 ситуаций, с которыми к ним чаще всего обращаются семьи, и дали краткие советы, как действовать.
Ситуация № 1.Моей младшей дочке исполнилось 16, но она еще заканчивает школу. Когда наша семья перестает считаться многодетной?
Ответ: В Москве статус многодетной сохраняется у семьи, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Но если он или она учится в школе (в 10-11 классе), то — до 18-летия.
Ситуация № 2. Можно ли оформить удостоверение московской многодетной семьи, если один из родителей живет в другом регионе?
Ответ: Да, можно. «Прописка» (постоянная регистрация) второго родителя не важна, главное, чтобы все дети были зарегистрированы на одной и той же жилплощади с одним родителем в Москве.
Ситуация № 3.По каким причинам могут снять с очереди по улучшению жилищных условий?
Ответ: Таких причин несколько. В том числе несоблюдение правила «не ухудшать жилищные условия».
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: изменение порядка пользования жилыми помещениями путём совершения сделок, обмен жилыми помещениями, изменение состава семьи (в том числе при разводе), вселение в Жилое помещение иных лиц, выдел доли собственниками жилых помещений, отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения. И это логично. Ведь если можно было бы накануне получения жилья, например, сократить метраж за счет регистрации не членов семьи или передать жилье или его часть другим лицам, то расчет полагающегося вам жилья или компенсации возрастет. Или, если вы развелись, то, может быть, по метражу вы уже не попадаете под категорию «нуждающихся». В то же время можно без риска зарегистрировать своих родных детей, нетрудоспособных родителей с некоторыми условиями.
Ситуация № 4.Можно ли получить выплаты по временной регистрации в Москве?
Ответ: Получить социальные выплаты и пособия по временной регистрации в Москве можно, если постоянная регистрация многодетной семьи также в субъекте Москва (Новая Москва включительно).
Часто временная регистрация по фактическому месту проживания необходима одному из супругов или детям. Например, чтобы прикрепить детей к нужному детскому саду или школе.
Или если родители не хотят выписываться из собственного жилья по каким-то причинам.
Ситуация № 5.Наша семья признана малоимущей, но по наследству мы получили от родителей долю в квартире. Потеряем статус?
Ответ: Возможно. Наследования доли в имуществе, а также покупка семиместного автомобиля либо второго земельного участка, могут стать причиной снятия статуса малоимущей семьи.
Ситуация № 6.Нашей семье отказали в статусе малоимущей. Как обжаловать решение?
Ответ: Это решение можно обжаловать на районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям Москвы. Причин может быть масса. Например, часто встречаются случаи, когда из-за лишних 30 кв. см жилплощади семья не получает статус «малоимущая». Такие случаи, как правило, разрешаются на комиссии в пользу семьи.
Ситуация № 7.Сын поступил в суворовское военное училище, теперь государство обеспечивает его всем необходимым. Могут ли нас лишить выплат как многодетную семью?
Ответ: Да. В таком случае, ребенок уже не учитывается в составе многодетной семьи. А это значит, семья может быть лишена положенных выплат.
Ситуация № 8.Нам как многодетной семье выдали бесплатное парковочное разрешение. Оно бессрочное?
Ответ: Бесплатное парковочное разрешение многодетным семьям в Москве выдается на 3 года. Но важно помнить, что оно не продлевается автоматически. Подать заявление на выдачу нового разрешения нужно за два месяца до истечения срока.
Ситуация № 9.Парковочное разрешение почему-то приостановили. В чем причина?
Такое возможно, если есть три и более непогашенных задолженности по оплате штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Ситуация № 10. Мы стоим на учете по улучшению жилищных условий. Можно ли вместо жилого помещения получить денежную компенсацию?
Ответ: Да, если вы многодетная семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей и состоящая на учете по улучшению жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях. Компенсационная выплата будет равна субсидии на покупку жилья.
✅ Что такое жилищный сертификат?
Государственный жилищный сертификат — это документ (свидетельство) именного характера, основанный на социальной помощи. Деньги от сертификата могут быть использованы для улучшения жилищных условий.
В случае многодетных семей он может быть использован для увеличения жилой площади, покупки квартиры или строительства загородного дома. Работать без компенсации нелегко. Многодетная семья тратит деньги на всех своих детей — питание, одежду, обувь, детский сад, школьные принадлежности, лекарства и т.д.
Жилищный ваучер можно сравнить с сертификатом на получение пособия по беременности и родам. Но верно и то, что жилищный ваучер также имеет свои особенности:
- Конкретная цель, например, улучшение условий жизни многодетной семьи;
- безвозмездность — субсидия по сертификату предоставляется бесплатно и не требует погашения, как в случае с банковским кредитом;
- ограниченный срок действия — у владельца HUD есть 9 месяцев на открытие счета, поиск жилья и совершение сделки (в противном случае сертификат аннулируется)
- Одноразовое использование — субсидия может быть использована только один раз в жизни и не может быть повторена;
- Гарантированная сумма — вся сумма, указанная в сертификате, будет использована для покрытия расходов на жилье.
Обратите внимание, что социальные выплаты пересматриваются в соответствии с инфляцией. Чем выше рыночная стоимость жилья, тем выше сумма ваучера.
Особым способом использования ваучера на жилищные льготы является покупка готового дома. Чтобы купить квартиру в строящемся доме, у вас есть возможность подписать договор с застройщиком. Однако дом должен быть готов не менее чем на 70 процентов. Совместное строительство и другие сделки не являются приемлемыми.
Общая пошаговая инструкция получения
Как отмечено выше, для получения точной информации необходимо уточнить региональные условия получения жилья для многодетных семей в 2023 году. Оперативно изучить действующие программы можно на официальном сайте муниципалитета. Там же публикуют список сопроводительных документов.
Типовой алгоритм:
- по утвержденному перечню собирают подтверждения для получения статуса многодетной (малоимущей) семьи;
- в уполномоченный отдел администрации подают заявление вместе с документами;
- после получения положительного ответа оформляют сертификат на жилье многодетным семьям;
- получают недвижимость (денежную субсидию), когда подойдет очередь.
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.
Каков будет размер пособия для беременных и детей?
Для определения размера выплаты по универсальному пособию в 2023 году будет применяться дифференциальный подход. Он будет зависеть от размера среднедушевого дохода семьи.
«Возможны три варианта: 50, 75 и 100% от прожиточного минимума для детей. Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей», – проинформировал Вафин.
По прогнозу, величина прожиточного минимума на ребенка в Татарстане с учетом индексации в следующем году составит 11 852 рубля. Соответственно, 50% от этой суммы составит 5926 рублей.
«Если при расчете ежемесячной выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей общий среднедушевой доход семьи окажется меньше прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты будет увеличен до 75%. В данном случае это 8889 рублей», – добавил спикер.
Ежемесячная выплата в размере одного прожиточного минимума для детей (11 852 рубля) назначается в случае, если при расчете ежемесячной выплаты в размере 75% среднедушевой доход семьи будет меньше прожиточного минимума на душу населения в Татарстане. Универсальное пособие назначается людям, имеющим детей в возрасте до 17 лет, устанавливается на 12 месяцев до достижения ребенком 17-летия.
«Для беременных женщин предусмотрена та же градация 50-75-100%, но размер пособия рассчитывается от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения», – пояснил Вафин.
Выплаты из материнского капитала производятся по единым условиям, одному заявлению, на каждого ребенка, независимо от очередности рождения. При доходе ниже двух прожиточных минимумов на человека комплексная оценка нуждаемости не проводится. В таком случае размер выплаты составит один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
«При переходе на универсальное пособие по желанию родителей можно будет получать выплаты из материнского (семейного) капитала, независимо от порядка рождения детей. Сегодня они предоставляются только на второго ребенка», – подчеркнул руководитель ОПФР по РТ.
Для обеспечения плавного перехода к универсальному пособию для детей, которым ранее была назначена выплата или которые родятся до конца декабря 2022 года, существует «сохранная норма». Родители этих детей продолжат получать ранее назначенные выплаты до достижения ребенком трех лет. Но при желании они могут перейти на универсальное пособие.
Как оформить универсальное пособие?
Оформить универсальное пособие просто. Для этого достаточно подать заявление на портале Госуслуг. Как показывает практика, более 95% татарстанцев обычно подают заявления дистанционно. При желании люди могут обратиться в МФЦ и клиентские службы Социального фонда. Срок рассмотрения заявления составит 10 рабочих дней.
«Выплата будет назначаться по принципу социального казначейства. После принятия положительного решения в течение пяти рабочих дней денежные средства будут перечислены», – заключил Вафин.
Как сообщили в пресс-службе ОПФР по РТ, выплата универсального пособия будет осуществляться Социальным фондом за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов. По данным Министерства труда РФ, на 2023 год объемы финансирования для Татарстана составят 18,7 млрд рублей, в том числе 11,2 млрд – из федерального бюджета и 7,5 млрд средств – из регионального бюджета. Планируется, что выплатой будет охвачено порядка 152 тыс. человек – это дети до 17 лет и беременные женщины.
Дополнительные нюансы
1. Держателю сертификата придется своевременно предоставлять отчеты о потраченных денежных средствах и о том, на каком этапе на текущий момент находится строительство частного дома.
2. Использовать средства сертификата необходимо в течение 6 месяцев. Если срок упущен, придется еще раз собирать документы и предоставлять их на рассмотрение, ожидая своей очереди.
3. За 6 месяцев дом должен быть построен на 2/3. Держатель сертификата дважды предоставляет администрации отчет. Через 1 месяц после перечисления денег потребуется проинформировать административные органы о первых результатах целевой траты денег, предоставив квитанции и чеки о покупке стройматериалов, договоры со стройкомпаниями, проектную документацию. После окончания строительных работ администрации необходимо вручить кадастровый паспорт жилья.
4. Если семейство израсходовало деньги на личные нужды или вовремя не предоставило отчетов, то перечисленные им средства будут возвращены государству. Также для людей есть риск получения административных штрафных санкций или – в тяжелых случаях – инициирования уголовного дела.
Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка
Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:
- в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.
При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.
Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.
Возможные причины отказа и пути решения проблемы
При определенных условиях, заявителю могут отказать в выдаче какого-либо статуса и/или постановке не учет для получения сертификата. Предложенные ниже причины частично могут использоваться и в ситуации с исключением из очереди:
- Хорошее финансовое состояние. Если заявитель не соответствует требованиям для получения статуса «малоимущий», то он не сможет получить данный статус и, в большинстве случаев, не сможет претендовать на сертификат. Даже если на момент подачи документов финансовое состояние было существенно хуже, заявителя могут исключить из очереди позднее, когда состояние улучшится.
- Комфортные условия проживания. Заявитель не может претендовать на сертификат если его жилье имеет достаточно большую площадь и соответствует другим требованиям (например, санитарно-эпидемиологическим).
- Выявлены факты сознательного ухудшения жилищных условий. В такой ситуации заявителю не только откажут, но и на 5 лет запретят участвовать в аналогичных государственных программах.
- Помощь от государства была получена ранее. Сертификат выдается только один раз в жизни. Если он уже был ранее оформлен, подать заявление на еще один не получится.
- Предоставлены неверные данные. Вне зависимости от того, случайно ошибся заявитель или же он сознательно скрыл какую-то информацию, в принятии заявления будет отказано. Придется подавать его еще раз, но на этот раз с учетом замечаний и с предоставлением абсолютно достоверной информации.
- Не предоставлены все необходимые документы. В такой ситуации единственным выходом может стать предоставление требуемых бумаг.
В некоторых случаях причины отказа не мотивированы, ошибочны или выполнить требования просто невозможно (например, нельзя предоставить документы на собственное жилье, если его нет). В такой ситуации единственным способом решить вопрос является обращение в суд.
Как получают компенсационную выплату
Каждой семье выдается порядковый номер, который дает возможность узнать, насколько продвинулась очередь за тот или иной период.
За информацией можно обращаться в разные инстанции:
- МФЦ;
- администрация;
- официальный городской портал;
- ресурс Госуслуги.
Узнать свое место в очереди льготник может. Но получить сведения о том, когда она подойдет, или о тех, кто стоит за и перед конкретной семьей, невозможно.
Как только деньги выделяются, многодетную семью оповещают об этом. Она должна обратиться в администрацию и получить сертификат. Дальнейший алгоритм действий таков:
- Поиск жилья.
- Обращение в банк.
- Предоставление сертификата и документов на сделку.
- Ожидание проверки.
- Перечисление средств продавцу.
Основные положения закона, регулирующего получение жилищного сертификата многодетным
Многодетные семьи для поправки жилищных условий могут становиться в очередь на оформление субсидий – целевых безвозвратных средств для покупки жилья. Жилищную субсидию следует отличать от жилищного сертификата – документа номинальной стоимости, подтверждающей право многодетной семьи на выдачу определенной денежной суммы.
То есть жилищный сертификат подтверждает получение многодетной семьей жилищной субсидии, он выдается после принятия положительного решения местной администрацией о ее выдаче.
Жилищный сертификат может быть использован многодетной семьей на:
- частичную оплату жилья;
- иные цели, предусмотренные региональным законодательством (квартиры на первичном / вторичном рынках, финансирование строительства)
- покупку строящегося дома (региональным законодательством устанавливается процент готовности).
Для оформления многодетной семье жилищного сертификата она должна отвечать двум основным условиям:
- Нуждаться в увеличении жилплощади
- Относиться к категории малообеспеченных
Субсидии многодетным семьям на покупку жилья и улучшения жилищных условий
Супружеские пары с детьми не всегда могут решить жилищный вопрос самостоятельно. Поэтому государство разработало несколько федеральных программ, облегчающих многодетным приобретение собственной квартиры или дома:
- субсидирование в рамках проекта «Молодая семья»;
- субсидии на приобретение квартиры или дома;
- жилье по договору социального найма;
- льготная ипотека;
- материнский капитал.
«Молодая семья» один из самых популярных проектов. Но принять в нем участие могут только пары, не достигшие 35-летия. Все участники попадают в общую очередь. Многодетные имеют в ней статус льготников и продвигаются гораздо быстрее.
Семьи с несколькими детьми могут получить субсидию на покупку жилого помещения исходя из своего статуса нуждающихся. Возраст родителей здесь не имеет значения, но очередь также велика.
Государство взяло на себя обязанность давать многодетным квадратные метры по договору социального найма. Эта мера не пользуется большой популярностью, так как качество полученного помещения часто вызывает нареканий.
Льготная ипотека – относительно новый инструмент, способствующий улучшению демографической ситуации в стране.
Она позволяет семьям получить финансирование под выгодный процент:
- стандартная ставка 6%;
- в ряде регионов она снижена до 5%.
Материнский капитал уже позволил миллионам семей приобрести свое просторное жилье. Статус многодетной семьи позволяет добавить к положенной по закону сумме еще 450 000 рублей. Что существенно расширяет возможности семьи.
Воспользоваться государственной помощью могут только граждане России. По ряду проектов выдвигается еще одно ключевое требование – доход ниже прожиточного минимума.
Улучшение жилищных условий также является весомым основанием для участия в программе. Семья, имея в собственности квартиру, вправе рассчитывать на госпомощь в следующих случаях:
- проживание в аварийном помещении;
- несоблюдение нормативов по квадратным метрам.
Порядок получения многодетной семьей квартиры от государства
Получение жилплощади за государственный счет – поэтапный процесс, состоящий из ряда шагов. Претендентам на социальную помощь нужно:
- Получить соответствующий статус и удостоверение, подтверждающее многодетность. Для этого придется обратиться с заявлением с местный орган соцзащиты.
- Представить чиновникам доказательства того, что семье требуется социальная помощь. Такими доказательствами являются справки о доходах и других источниках средств существования. Если доход действительно не дотягивает до прожиточного минимума, семейству присваивается статус малоимущего.
- Предъявить документы о наличии уже имеющегося жилья (выписку из ЕГРП, договор социального найма). Также потребуется справка о составе семьи, выдаваемая в паспортном столе.
Постановка на учет всех лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в местной администрации. Чиновники должны в течение месяца обработать документы. По истечении этого срок семья ставится на учет, или же выносится мотивированный отказ. Квартиры выдаются в порядке очереди, и ждать обычно приходится несколько лет.