Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в Испании: как начисляется и кому выплачивается в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Испании делается многое для того, чтобы каждый житель страны ощущал себя под защитой государства и не сомневался в том, что на пенсии жизнь только начинается. Основные требования для мужчин, которые хотят оформить пенсию по старости, – возраст 67 лет, для женщин – 65, трудовой стаж с выплатой социальных взносов от 15 лет. Если эти условия соблюдены, можно рассчитывать на достойную поддержку в пожилом возрасте.
Особенности пенсионного обеспечения в Испании
Пенсионеры в Испании получают бесплатное медицинское обслуживание, покупают лекарства со скидкой от 60 до 90 %.
Проезд на городском транспорте – льготный или бесплатный в зависимости от региона. Испанским пенсионерам доступны также посещение клубов по интересам в каждом городе, отдых у моря, поездки на экскурсии, которые оплачиваются государством, особые дискотеки для пожилых людей.
Пенсия по автономиям в Испании
Что касается автономных сообществ, точный размер пенсии будет зависеть от количества провинций, входящих в нее. Суммированный показатель средних пенсий делится на число включенных в состав провинций и получается средний результат для конкретной общины.
| Автономия | €, в мес. |
| Андалусия | 1061,86 |
| Мурсия | 1064,61 |
| Валенсия | 1069,96 |
| Каталония | 1135 |
| Арагон | 1190,62 |
| Наварра | 1347,51 |
| Страна Басков | 1462,69 |
| Ла-Риоха | 1144,42 |
| Астурия | 1433,95 |
| Галиция | 967,03 |
| Кастилия, Леон | 1148,48 |
| Мадрид | 1391,01 |
| Кастилия- Ла-Манча | 1112,85 |
| Эстремадура | 988,98 |
| Балеарские о-ва | 1102,54 |
| Канарские о-ва | 1106,14 |
Для пожилых людей, которым исполнилось 67 лет, а стажа они не заработали, предусмотрены социальные пособия — от 5,5-16,5 тыс. евро в год.
Иностранцы, включая жителей России и Украины, никогда не работавшие в Испании, также могут рассчитывать на пособие до 430 евро в месяц. Для этого нужно легально прожить в стране не меньше 10 лет в любой период с возраста 16 до 67 лет, имея всё это время доход, не выше прожиточного минимума, который устанавливается ежегодно. А для украинцев есть дополнительное условие — каждые полгода они должны лично предоставлять в социальный орган справку о нахождении… в живых. Тех, кто не отметился, лишаются выплат.
Наверное, оптимизм и жизнелюбие пожилых испанцев можно считать природным даром только отчасти — немаловажную роль играет мягкий солнечный климат достойная пенсия.
Размеры расчетных ставок
Сколько будет начислено пенсии, зависит от многих факторов:
- рабочего стажа;
- уровня зарплаты;
- в каких условиях трудился человек;
- специальности;
- региона, где работал потенциальный пенсионер.
Люди старшего поколения получают в разных испанских городах не одинаковые размеры пенсионных вознаграждений. Социологи изучили средние показатели в евро эквиваленте:
- Мадрид платит 1080,0;
- жители Наварры получают 1047;
- в стране Басков ставка равна 1133.0;
- старики Эстремадуры должны рассчитывать свои траты в пределах 761.0;
- Валенсия в 2021 г. выплачивает 841.70;
- Каталония – 948.15;
- Арагон – 958.92.
Особенности пенсионного обеспечения в Испании
В Испании действует коэффициент замещения пенсии от 50% и выше. Это означает, что при выходе на отдых гражданин будет получать именно такой процент от своей средней заработной платы. Для определения среднего показателя берутся только последние 15 лет работы, так как считается, что именно на них приходится пик карьеры испанца.
На размер пенсии в Испании влияют следующие факторы:
- заработная плата;
- количество официально отработанных лет в Испанском Королевстве;
- общий стаж работы;
- размер отчислений в частные и государственные Пенсионные фонды.
В пенсионной системе Испании предусмотрены случаи, когда гражданин может выйти на заслуженный отдых до достижения пенсионного возраста. Тогда размер его пособия будет на 7% ниже, чем положено. Вместе с этим он получит право на такие социальные льготы:
- бесплатное медицинское обслуживание;
- приобретение медикаментов со скидкой до 90% или их бесплатное получение;
- посещение экскурсий, выставок, музеев, танцевальных и развлекательных мероприятий за счет государства;
- бесплатный или частично оплачиваемый проезд в общественном транспорте.
Будни испанских пенсионеров
Испанские пенсионеры до самой глубокой старости энергичны, подвижны, ведут активную социальную жизнь. Не чувствовать себя заброшенными им помогают не только природное жизнелюбие и оптимизм, но и государство. С 1985 г. в стране был образован Институт социальной помощи для стариков.
Заслуженный отдых в Испании — это хорошие пенсии, бесплатные медицина и медикаменты, льготный или бесплатный проезд на городском транспорте (в каждом регионе — свои правила), дешёвые продукты и услуги, спокойный, комфортный образ жизни.
Везде работают центры досуга для пенсионеров. В просторных светлых помещениях проводятся занятия по гимнастике, работают театральные, музыкальные, поэтические кружки, организованы уроки информатики, вышивки, рукоделия. А самые популярные занятия — хоровое пение и уроки по русскому фарфору.
По правительственной программе путешествий и отдыха для пожилых людей организуются поездки по историческим местам, экскурсии в музеи и… ежегодные отпуска на курортах. Государство оплачивает билеты, пребывание в отелях по системе «всё включено», страховку и даже развлечения. Недовольство вызывает лишь то, что на Канары попасть без очереди невозможно.
Видов пенсий в стране три:
- обычная — по трудовому стажу — выплачивается из государственного фонда социального страхования (Seguridad social);
- для тех, у кого стажа нет или недостаточно;
- частные пенсионные программы.
Личный пенсионный фонд
К старости можно накопить солидную дополнительную сумму по договору о дополнительной пенсии — Plan de Pension.
В специальные фонды, которыми управляют банки, участники программы ежемесячно отчисляют фиксированные взносы по 50-100 евро. Накопления в разных долях инвестируется в программы с фиксированным и изменяющимся доходами. Второй вариант — выгоднее, но рискованнее. Выбрать надёжный фонд непросто — нужно сравнивать рентабельность, комиссионные и другие факторы.
Накопленные деньги наследуются, их можно получить раньше срока при тяжёлой болезни, производственной травме, длительной безработице.
Эта программа всемерно стимулируется государством — накопления софинансируются из казны, предоставляются преимущества и налоговые льготы. Так, вычет из налогооблагаемой базы для разных возрастных категорий составляет от 30 до 50 %.
Несмотря на очевидные выгоды, в накопительном страховании участвуют меньше 20 % испанцев, тогда как в Германии — больше 70 %.
Пенсионная система Испании
В докризисный период пенсионная система Испании считалась одной из лучших в Европе, но настоящее время ситуация далека от совершенства. Пенсия в Испании 2018 в сравнении с пенсией в Испании 2017 благодаря индексации увеличилась на 3 %, но прибавка полностью не покрывает вызванную инфляцией потерю покупательной способности.
Пенсионный фонд Испании пополняется за счет взносов работников и работодателей, но рост безработицы вынуждает испанцев трудоустраиваться за пределами страны. Сокращение количества работающего населения на фоне увеличения продолжительности жизни пожилых людей создает проблему с выплатами.
С 2015 года испанское правительство вынуждено применить непопулярные меры и увеличить на два года возраст выхода на пенсию, но полностью решить проблему пока удалось. Власти Испании планируют сократить высокую налоговую нагрузку по взносам в пенсионный фонд, которая уже достигает 42% с фонда заработной платы за счет внедрения новых технологий и увеличения производительности труда.
В Испании пенсионные накопления:
- передаются по наследству;
- могут выплатить раньше наступления пенсионного возраста, если у работника проявилось трудноизлечимое заболевание, человек длительное время не может найти работу, получил травму, выполнял работы на вредном для здоровья производстве.
Плюсы жизни в Испании очевидны: тёплый климат, высокий уровень жизни, хорошее здравоохранение. Кроме того, в Испании обширная русскоязычная диаспора, так что без особого труда можно оказаться среди своих.
Почему Испания подойдёт не всем? Первый и самый главный барьер – финансы. Прожиточный минимум в стране находится на уровне €900 в месяц, а с учётом того, что иностранцу необходимо будет снимать жильё, стоит ориентироваться на доходы от €1,5 тыс. на человека.
Также не всем понравится погода. Например, на популярной у россиян Коста-Бланке в июле и августе средняя температура держится на уровне чуть выше +30, но временами бывает и +37. Зимой и в начале весны часто идут дожди – не самое интересное время. Поэтому многие пенсионеры не живут в стране непрерывно, а приезжают на несколько месяцев.
Ну и третья причина, по которой Испания не всем нравится, – просто привычка. «Всё не такое» или «Тут нужно учить испанский». Что тут посоветуешь… Можно сначала съездить на отдых, привыкнуть к стране, а потом… В Испанию сложно не влюбиться!
Более или менее развитая система социального обеспечения в Испании стала формироваться лишь в 1960-е гг. Закон о социальном обеспечении 1964 г., а также изменения, внесенные в него в 1967 г., ознаменовали появление определенной институциональной структуры социального обеспечения в системе государственной власти и управления. Но она стала в основном развиваться в последующие годы, после ухода Франко и дефранкизации государства. Целыо указанного закона было стремление построить (в соответствии с германской моделью) свободную сеть социального обеспечения, которая могла бы гарантировать пакеты пенсионного обеспечения, услуги здравоохранения, пособия безработным и инвалидам. При выборе такой модели льготы получала только работающая часть населения; действовали также специальные схемы, имеющие адресный характер в соответствии с определенными характеристиками отрасли или условий труда (например, социальные льготы для шахтеров). Работа серьезно продвинулась после судебно-правовой реформы 1972 г., когда были созданы реальные механизмы реализации закона, но тем не менее это были лишь зачаточные формы социальной политики.
Новый Закон о реформе системы социального обеспечения 1985 г. предполагал уже целый ряд законодательных изменений с целью формирования развернутой системы в этой сфере и контроля расходов на пенсионные пособия. Это было откровенным признанием того, что финансовый кризис системы социального обеспечения не может быть решен с помощью прямого наращивания государственных расходов. Следующий этап реформы был связан с Бюджетным законом 1987 г. С этого момента государственные трансферты в систему социального обеспечения необходимо было использовать исключительно в целях улучшения финансового положения этой системы. Пенсии должны были финансироваться непосредственно из взносов работодателей, государства и самих трудящихся. Еще в 1985 г. были предприняты дополнительные действия, связанные с регулированием пенсионных фондов, в результате чего частный сектор был допущен в этот сектор, ранее закрепленный за государством.
Следующий шаг был сделан в 1991 г. и относился к так называемым неоплачиваемым пенсиям или пособиям. Это означало, что пенсию могут получать только те люди, которые по тем или иным причинам не имеют права получать пенсию из “обычной” пенсионной системы. Это вызвало широкие протесты в обществе и заставило правительство сформировать государственную комиссию, призванную провести тщательный анализ финансирования социальной политики и разработать рекомендации для адекватных ее изменений. Однако выводы под названием Пакт Толедо (Pacto de Toledo), к которым пришла комиссия в 1995 г., были представлены в слишком общем виде и не проливали свет на текущие и будущие финансовые проблемы пенсионной системы. Комиссия всего лишь предлагала не осуществлять значительных изменений в “системе”, а вводить малые реформы с целью обеспечения финансовой стабильности пенсионного фонда. В условиях жестких политических и общественных дебатов правительство подписало осенью 1996 г. соглашение с профсоюзами, в котором говорилось, что пенсии будут возрастать в соответствии с увеличением ИПЦ, что вызвало большое недовольство уже у работодателей. Тем не менее такой подход оказался наиболее перспективным, и он сохраняется в целом в настоящее время. Правда, некоторые новые элементы (блокирующие рост пенсий) были внесены в трудовое законодательство в 2009-2010 гг. Они учитывали ухудшение ситуации в экономике, в том числе производственный спад и рост безработицы. Однако правительство заверило общество, что эти меры имеют антикризисный, т.е. временный характер.
Следует отметить, что возникновение демократической системы в конце 1970-х гг. повлекло за собой существенные изменения в системе организации труда и политике в области трудовых отношений в целом, включая признание права профсоюзов и организаций работодателей на подписание коллективных трудовых договоров в различных секторах экономики. Тем не менее настоящей основой новой политики в области труда и занятости в Испании послужили Закон о занятости 1980 г. и Закон о правах трудящихся 1980 г.; оба эти закона серьезно расширили общие права рабочих и служащих, установленные Конституцией. Упомянутые законы значительно изменили существовавшую систему регулирования труда, придали большую гибкость организации трудовых отношений путем предоставления права выбора между подписанием временного контракта и контракта на определенный срок во всех отраслях и сферах экономики и для любого работника. В результате этих изменений были созданы все современные формы и виды контрактов, что обеспечило рынку труда Испании наиболее высокий уровень гибкости во всем Евросоюзе. Реформа положительно отразилась на процессе увеличения занятости, но в то же время еще в начале 1990-х гг. 26% всех занятых выполняли свою деятельность по контрактам с неполной занятостью и почти все работы, связанные с экономическим подъемом, осуществлялись но различным видам временных контрактов. В 1992 г. всего лишь 8% контрактов подписывалось на постоянной основе, в 2002 г. эта доля выросла до 14%, а в 2009 г. – до 21%.
Действующая ныне в стране политика в области занятости исходит из задачи добиться того, чтобы квалификация рабочей силы соответствовала требованиям усложняющегося производства. Эта стратегия была разработана “Генеральным Советом по профессиональному обучению” (2004 г.), состоящему из представителей работников, работодателей и правительства. Она была введена в действие через “национальные программы обучения”, финансируемые правительством, через обязательные вклады работодателей и другие программы, осуществляемые независимыми органами власти и финансируемые из их бюджетов. Развитие деятельности, связанной с профессиональным обучением, было также следствием финансирования Европейского социального фонда. В то же время вопросы профессионального обучения становятся главным вопросом дискуссий, поскольку признано, что недостаточный уровень квалификации рабочих многих отраслей экономики может стать серьезным препятствием для будущего экономического роста и расширения занятости.
Региональная экономическая политика
Испания традиционно была страной с крайне неравномерным размещением производства, более или менее динамично развивающиеся регионы выступали как бы “вкраплениями” в экономически отсталые, депрессивные территории, которых было более половины еще в начале 1970-х гг. Ко времени вступления Испании в ЕЭС (1978 г.) европейские эксперты из фонда регионального развития (Интеррег) считали, что не менее 45% населения этой страны проживают на “проблемных территориях”. Слабая деловая активность многих испанских регионов обусловливала высокий уровень безработицы (до 20%) и бедности населения.
Новые демократические правительства достаточно энергично разработали планы и программы региональной политики в отношении отсталых автономных областей совместно с их властями. Новая налоговая политика давала возможность регионам направлять значительные финансовые ресурсы на эти цели. Региональная политика при этом рассматривалась как часть общей экономической политики государства.
Были декларированы следующие основные цели: ликвидировать “зоны отсталости”, развить в них производство товаров и услуг, создать производственную и социальную инфраструктуру, исследовательские центры, центры обучения, резко увеличить число рабочих мест и в конечном счете связать эти регионы в общенациональном рынке с устойчивым внутренним разделением труда. Одним из удачных методов (который ранее стал применяться в Италии) был метод создания кластеров. В Испании кластеры стали охватывать десятки видов и типов деятельности, начиная от производства микрочипов до виноделия и туризма.
Серьезную помощь в осуществлении региональных программ оказывала политика ЕЭС – ЕС. Через общеевропейские программы, структурные, региональные и сельскохозяйственные фонды ЕС регионы Испании получали льготные кредиты, консультации специалистов, внедряли образцы удачного опыта других стран в решеним аналогичных задач. Модернизация отсталых структур испанского сельского хозяйства и его отраслей в соответствии с единой аграрной политикой ЕС также способствовала определенному выравниваю условий для развития предпринимательства и занятости – в ранее депрессивные регионы охотно перемещались компании, в том числе иностранные. Сдвиги в этой сфере в Испании достаточно существенные, но проблемы еще остаются, и весьма острые.
Нами уже отмечалось, что вступление в ЕС слаборазвитых восточноевропейских стран с еще более крупными региональными проблемами, чем те, которые имеются в Испании (а также в Италии, Португалии и на греческих островах), привело к ослаблению финансовых возможностей ЕС в решении региональных проблем Испании – средства фондов Союза стали “распыляться” среди множества претендентов на помощь. Но Испания уже обладает и опытом, и ресурсами для их решения, если она сумеет обеспечить достаточно устойчивый общий экономический рост в предстоящие годы.
Помощь с иммиграцией: отзывы переехавших на ПМЖ
Иммигранты из России, Украины и других стран СНГ, проживающие на территории Испании несколько лет, отмечают: процедура оформления карты ВНЖ в Испании, может занять несколько месяцев. Главный этап в подготовке к получению разрешения на проживание — сбор всех нужных документов, их верное оформление (некоторые необходимо перевести на испанский язык и легализировать), а также прохождение собеседования с консульским представителем. По отзывам иммигрантов, даже одна опечатка может послужить причиной отрицательного ответа.
Иностранцы, успешно переехавшие в королевство, рекомендуют предварительно проконсультироваться с юристом. Специалисты оказывают сопровождение в сборе досье, помогают при составлении мотивационного письма, готовят к собеседованию в консульстве. Кроме того, юристы проверяют пакет документов на наличие ошибок, тем самым значительно повышая шансы заявителя получить карту ВНЖ с первого раза.
Возраст выхода на пенсию
В Испании положение с пенсионной системой всегда считалось более, чем благополучным, о чём принятые в мире показатели свидетельствовали регулярно. В мировом рейтинге, по среднему пенсионному возрасту, Испания никогда не выходила за пределы первой десятки.
Численность населения Испании, зафиксированная на 04.06.2016 года, составляет:
- общая 46 054 297, в том числе:
- мужчин 22 749 590, или 49,4%;
- женщин 23 304 708, или 50,6%.
Однако население убывает примерно на 261 человек в день, в основном за счёт миграции из страны трудоспособных граждан. Это тревожный симптом, потому что пенсионный фонд в Испании пополняется за счёт взносов работающего населения.
| 3,6 млн | 0-14 | 3,4 млн |
| мужчины | лет | женщины |
Сумма пенсионных выплат в Испании
Размер пенсий для граждан отличаются в зависимости от того, кем работал человек и сколько зарабатывал. Важную роль играют и условия трудовой деятельности.
Размер выплат таков:
- Минимальная сумма составляет 636 евро.
- Средняя выплата в 2019 году составляет 908 евро.
- Максимальные выплаты составляют 2567 евро.
Чем больше человек проработал официально, тем выше будет сумма обеспечения. Если человек проработал четверть века, то размеры пенсии будут больше на 2% от установленной законодательством суммы. Для стажа выше 25 и до 37 лет положены выплаты на 2,75% больше. Трудовая деятельность в течение 37 лет оплачивается на 4% больше от суммы, которая полагается всем остальным.
Гражданам полагаются не только пенсии в связи с преклонным возрастом.
Они имеют право и на другие выплаты:
- Если есть физические дефекты и присвоен статус инвалида, то человек получает пособие в размере 948 евро. Это помогает ему обеспечить свои потребности и продолжать лечение.
- Дополнительные выплаты пенсионерам-инвалидам. Кроме основной пенсии по старости, они получают дополнительно 316 евро каждый месяц.
- Пособие в случае потери кормильца. Ее размер составляет 648 евро.
Эти виды денежной помощи предназначены для улучшения условий существования социально незащищенных слоев населения и освобождения рабочих мест для молодого поколения.
Сколько будет получать человек, напрямую зависит от того, какой был оклад его должности. На сумму выплат влияет и тот факт, в каком регионе проживает и трудится человек.
| Регион | Размер пенсии в евро |
| Наварра | 1047,91 |
| Астурия | 1077,69 |
| Мадрид | 1080,00 |
| Страна Басков | 1133,00 |
| Эстремадура | 761,00 |
| Галисия | 771,34 |
| Мурсия | 803,52 |
| Андалусия | 821,40 |
| Валенсия | 841,70 |
| Канарские острова | 842,71 |
| Кастилия-Ла-Манча | 843,43 |
| Балеарские острова | 844,04 |
| Риоха | 887,31 |
| Кастилия и Леон | 897,96 |
| Каталония | 948,15 |
| Кантабрия | 958,53 |
| Арагон | 958,92 |
Если человек является гражданином страны, но ему не удалось наработать необходимый стаж, государство не оставляет в беде и назначает выплаты. Таким категориям населения требуется помощь государства. Ее размеры колеблются в пределах 458-1375 евро в месяц. На этот вид пенсии могут рассчитывать люди, доход которых не достигает установленного минимума. Выплачивают пособие в течение 10 лет.
Благодаря мягкому климату и благоприятным условиям жизни все больше людей предпочитают переезжать в прибережные районы. На территории страны можно встретить не только немцев и британцев, а россиян. Из России эмигрантов меньше, так как необходимы специальные сбережения ведь на российскую пенсию прожить не удастся.
Как государство поддерживает неработающих
Чтобы получать поддержку от государства в случае отсутствия работы, необходимо иметь трудовой стаж в Испании и выплачивать взносы в систему социального страхования. Размер пособия зависит от того, насколько долго человек проработал, и назначается людям от 15 до 66 лет.
По закону для испанцев предусмотрены пособия по безработице, если они работали хотя бы год в течение предшествующих 6 лет и зарегистрированы в службе занятости.
Обычный размер пособия составляет примерно 70 % заработка на предыдущем месте работы. Если у неработающего есть дети, пособие может составлять до 80 % заработка.
Испания имеет двусторонние соглашения о социальной помощи неработающим с Россией и Украиной, поэтому для эмигрантов из СНГ, не работавших в Испании, в проблемных ситуациях – при внезапно наступившей инвалидности или потере кормильца – предусмотрено минимальное пособие.
В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах мира: таблица
Повышение пенсионного возраста — не только российская, но и общемировая тенденция. Растет продолжительность жизни, а вместе с ней повышается и пенсионная планка.
В 2023 году средний возраст выхода на пенсию в европейских государствах составил 65 лет. Но в планах большинства государств – повысить пенсионный возраст в период до 2030 года. Так, в Испании, Германии и Франции предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет, тогда как в Великобритании и Ирландии целевые ориентиры установлены на уровне 68 лет.
Есть еще одна тенденция. Во многих странах для женщин установлен более низкий возраст выхода на пенсию. Но в рамках пенсионной реформы планируется, что для женщин и мужчин возраст выхода на пенсию будет одинаковым.
С пенсионным возрастом в мире по состоянию на 2023 год и с планами по его увеличению в ближайшей перспективе вы можете ознакомиться в таблице. Стоит отметить, что показатель пенсионного возраста достаточно условный: в большинстве стран граждане могут выходить на пенсию позже с выплатой надбавки, а в других – раньше при наличии длительного страхового стража.
Минимальная заработная плата в Испании по премьер министрам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Педро Санчес | 01.06.2018 — | 858.0000 | 858.0000 | 858.0000 | 858.0000 | 0.00% |
| Мариано Рахой | 20.12.2011 — 01.06.2018 | 748.3000 | 858.5500 | 858.5500 | 748.3000 | 14.73% |
| Хосе Сапатеро | 16.04.2004 — 20.12.2011 | 537.2500 | 748.3000 | 748.3000 | 537.2500 | 39.28% |
| Хосе Аснар | 04.05.1996 — 16.04.2004 | 485.7100 | 526.4000 | 526.4000 | 485.7100 | 8.38% |