Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда может не приходить повестка из военкомата и как поступать в таком случае?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Можно ли не прийти по повестке в военкомат
Причины неявки могут быть разными, в зависимости от причин они могут быть как уважительными, так и нет.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата, при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Уголовная ответственность за неявку по повестке военкомата
В случае если человек без уважительной причины не придет по повестке из военкомата на отправку, к месту прохождения службы, гражданин считается уклоняющимся и привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 ст. 328 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Это деяние наказывается штрафом, в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Санкция предусматривает не только лишение свободы, но и арест, исправительные работы, но и штраф. Важно четко понимать, что если гражданина привлекли к ответственности за уклонение от призыва, то это является судимостью, даже если наказание, назначенное судом, не связано с лишением свободы, а ограничивается штрафом, в любом случае это судимость.
Причины, по которым это происходит
Если вам не приходили повестки из военкомата, то причин этому немного. Основных две:
1) Вас до сих пор целенаправленно не вызывали для прохождения призывных мероприятий, потому что план призыва до этого успешно выполнялся и без вас. А поскольку основная цель военного комиссариата состоит в том, чтобы выполнить план призыва, то у его работников было особой нужды в том, чтобы призвать вас. Ведь призыв и так прошел успешно.
Следовательно, вас специально держат в призывных списках, чтобы можно было бы зарыть вами «брешь» в призыве. Если по каким-то причинам будет недостаток в молодых людях, то вас наверняка вызовут. Причем в этом случае за вас, скорее всего, возьмутся «основательно». Ведь если план не выполняется, то за этим следуют наказания. Поэтому вам стоит ожидать всяких подвохов и обмана со стороны сотрудников комиссариата.
2) Вторая причина, по которой не приходила повестка из военкомата может быть еще банальнее — вас просто нет учетных списках комиссариата. Это может быть связано с тем, что вы не прошли первичную постановку на воинский учет или постановку на воинский учет при смене места жительства. Поэтому ваш военкомат просто не знает что вы «его» призывник, поэтому и не вызывает к себе.
Как выглядит повестка
Образец документа размещен в приложении № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, утв. приказом Министра обороны от 02.10.2007 № 400). Все виды повесток выглядят одинаково, меняется только причина вызова.
Информация в документе указывается следующая:
- ФИО гражданина, которому предназначается повестка;
- наименование «Повестка», серия, номер;
- текст с требованием, рекомендацией, основание для вызова в военный комиссариат, причина, место;
- перечень документов, которые нужно иметь при себе;
- подпись.
За линией отрыва призывник должен поставить подпись, дату при получении повестки лично в руки.
Что делать, если пришла повестка студенту — призывнику?
Когда студентам вручают повестки в связи с текущим призывом, предлагаем следующий алгоритм действий:
Шаг 1. Выясните причину, по которой вас вызывают в военкомат.
Шаг 2. Если повестка связана с призывом на службу — определите, относитесь ли вы к категории граждан, которых не призывают.
Например, вы можете быть освобождены от призыва или иметь право на отсрочку.
Если вы имеете законное право избежать призыва, подготовьте пакет документов, которые это доказывают.
Шаг 3. Явитесь в военкомат.
Дальше мы расскажем, что и как делать на каждом шаге этого алгоритма.
Уважительные причины неявки в военкомат
Перечень уважительных причин неявки в военкомат по повестке приведен в п. 2 ст. 7 Закона о воинской обязанности. Он включает:
- заболевание или увечье, которое связано с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья близкого родственника — отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина,
- участие в похоронах перечисленных лиц,
- препятствие, которое возникло в результате действия непреодолимой силы,
- другое обстоятельство, которое не зависит от воли гражданина.
Ответственность за неявку
В статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях прописана ответственность за неявку в военкомат по повестке. Она распространяется на всех, кто состоит или должен по закону состоять на воинском учете.
Если такой гражданин не явится в военкомат по повестке, ему будет вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от пятисот до трех тысяч рублей по статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях.
Если призывник неоднократно игнорировал явку по подписанным повесткам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». В статье перечислено несколько видов наказаний:
- штраф в размере до двухсот тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.
К уголовной ответственности могут привлечь и за однократную неявку по повестке, но только если это была повестка для отправки к месту прохождения военной службы.
Как выглядит повестка
Образец документа размещен в приложении № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, утв. приказом Министра обороны от 02.10.2007 № 400). Все виды повесток выглядят одинаково, меняется только причина вызова.
Информация в документе указывается следующая:
- ФИО гражданина, которому предназначается повестка;
- наименование «Повестка», серия, номер;
- текст с требованием, рекомендацией, основание для вызова в военный комиссариат, причина, место;
- перечень документов, которые нужно иметь при себе;
- подпись.
За линией отрыва призывник должен поставить подпись, дату при получении повестки лично в руки.
Чем грозит неявка по такой повестке
За неявку по повестке гражданина, состоящего или обязанного состоять на военном учете, наступает административная ответственность, которая закреплена в Кодексе об административных правонарушениях. Там формулировки тоже очень широкие. На воинском учете у нас состоят практически все мужчины не достигшие предельного возраста и не освобожденные от воинской обязанности по здоровью.
За неявку по вызову военного комиссариата или иного государственного органа предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 3000 рублей. И по этой статье вас вполне имеют право привлечь, если вы получили повестку в установленном законом порядке (то есть под роспись), или при зафиксированном отказе от ее получения. Это что касается административной ответственности.
Многие говорят, что уголовного наказания за неявку по повестке у нас нет, но я бы сказал, что риск уголовной ответственности все-таки есть. В Уголовном кодексе есть статья 328, которая применяется в отношении уклоняющихся от призыва на военную службу призывников в возрасте от 18 до 27 лет (а в скором времени будет и до 30 — когда увеличат призывной возраст).
В 2008-м году было вынесено постановление пленума Верховного суда, в котором описывается порядок применения этой статьи. Там действительно есть разъяснение, что ст. 328 УК применяется к службе по призыву. Но хочу отметить, что, учитывая, как у нас сейчас быстро не только принимают законы, но и меняют практику их применения, вероятность возбуждения уголовного дела по ней в отношении мобилизуемых есть.
Текст статьи непосредственно можно трактовать и как относящийся не только к срочному, но и к мобилизационному призыву. Ведь в законе о мобилизации есть формулировка «призыв граждан на военную службу по мобилизации». А в статье Уголовного кодекса не оговорено, о каком именно призыве идет речь.
Решение пленума Верховного суда, о котором я уже говорил, содержит одну интересную фразу о том, что «отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку» подлежит квалификации по части первой статьи 328. А это та самая статья об уклонении от призыва.
Что делать если потерял повестку
Некоторых молодых людей интересует вопрос — что если я потерял повестку в военкомат? Заранее вас успокоим в этом нет ничего страшного. Почему? Вот главная причина:
Вы расписались на специальном квиточке, который забрал с собой сотрудник военного комиссариата. Он является официальным доказательством того, что вы уведомлены о вызове в отделение комиссариата и о возможных последствиях уклонения от армии. Это значит, что нет смысла доказывать, что вам якобы ничего не вручали.
Таким образом, нет смысла применять к вам какие-то штрафные санкции. Вы можете спокойно идти по вызову в назначенное место и время. Но если вам очень критичен факт потери, то вы можете лично прийти в военкомат или позвонить по телефону в соответствующий отдел. Вам посоветуют, что делать в данной ситуации. Скорее всего, вам или выпишут новую повестку, или, вообще, скажут, что проблем нет. Ведь самое главное чтобы вы пришли в назначенное время.
Правила вручения повестки
В соответствии со статьей 31 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» порядок вручения повестки следующий:
✔️ призывник должен лично получить документ и поставить личную подпись что он ознакомлен с повесткой
✔️ полномочия на вручение повестки имеют сотрудники военкомата и работники, которые занимаются ведением воинского учета
✔️ если же призывник находиться в розыске, то данным вопросом занимаются органы внутренних
Какие бывают повестки?
✔️ Для первичной постановки на воинский учёт – могут вызвать только с 1 января по 31 марта, если вам в текущем году исполняется 17 лет, то есть наступил возраст постановки на учёт
✔️ Для уточнения данных и документов воинского учёта – может прийти повестка в течение всего календарного года, но явка в военкомат по повестке не предполагает прохождение медицинского освидетельствования. Такая повестка означает, что военному комиссариату необходимо обновить информацию о жизненных обстоятельствах призывника: семейном положении, месте работы или жительства, возможно задать другие вопросы. Во время явки по повестке для уточнения документов призывнику могут вручить другую повестку: на мероприятия, связанные с призывом и прохождением медицинской комиссии в военкомате
✔️ На медицинское освидетельствование в военном комиссариате – если вам больше 18 лет, у вас нет отсрочки, и сейчас идёт весенний призыв (с 1 апреля по 15 июля) или осенний призыв (с 1 октября по 31 декабря). Процесс призыва на военную службу включает в себя следующие этапы: прохождение медицинского освидетельствования на военно-врачебной комиссии комиссариата, где определяется категория годности призывника к военной службе, и заседание призывной комиссии, на которой оглашается итоговое решение.
✔️ На заседание призывной комиссии — на котором призывная комиссия выносит свое решение на основании представленных призывником медицинских документов и личного дела. Призывника могут признать негодным к прохождению службы в армии, ограниченно годным к службе, предоставить отсрочку от армии либо признать годным и вынести решение об отправке к месту прохождения воинской службы. В такой ситуации призывнику вручают еще одну повестку.
✔️ Контрольная явка в военкомат для получения инструктажа по поводу подготовки к прохождению срочной службы в армии (перечень необходимых вещей, время и место отправки, порядок организации сбора).
✔️ Повестка на отправку в войска (боевая повестка) — иначе она называется повестка с вещами. Она предписывает призывнику в назначенное время явиться на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы. Как правило, с момента получения повестки в армию до момента отправки в войска есть несколько дней. Если призывник с решением призывной комиссии не согласен, эти дни до отправки его последний шанс оспорить это решение и освободиться от призыва в армию. За неявку по повестке на отправку войска военкомат не выпишет штраф, а направит дело в Следственный комитет РФ, где возбудят уголовное дело, которое может закончиться судимостью.
✔️ Для прохождения альтернативной гражданской службы. Такая повестка приходит призывнику, когда военкомат отправляет его проходить альтернативную службу вместо службы в армии.
При отсутствии повесток, считается ли такая ситуация неявкой?
Если призывник не получал официального призывного документа лично в руки, его нельзя считать уклонистом с юридической точки зрения. Если повестка вообще не приходила, гражданин вправе не являться в военкомат. А если такие уведомления присылались по почте, передавались через сторонних особ или просто вставлялись в двери по месту прописки, они не считаются врученными адресату. Получатель должен лично расписаться в документе.
Если мужчина до 27 лет так и не получил ни одной повестки в армию и самостоятельно не приходил в военкомат узнать причины отсутствия призывных уведомлений, его могут привлечь к административной ответственности. На практике, в подобных ситуациях гражданин просто платит штраф и получает военный билет.
Неявка на медкомиссию по повестке от военкомата
Статья КоАП, которую мы упомянули выше, охватывает все случаи неявки в военкомат, по какому бы поводу вас не вызывали исход будет один наложение штрафа.
Но в законодательстве есть еще одна статья 21.6 – ответственность за отказ прохождения медкомиссии. То-есть призывник или лицо призывного возраста, явился в военкомат, но при этом отказался проходить врачебную комиссию.
Если призывник не привел существенные доводы своего отказа, на него могут наложить штраф от 100 до 500 рублей.
Важно понимать, что неоднократное уклонение от явки в военкомат, может стать поводом обращения к сотрудникам МВД, которые в свою очередь обязаны не только вручить повестку призывнику лично, но и обеспечить законный способ посещение призывником военкомата, вплоть до принудительного привода.
Каким образом работники военкомата могут вручить повестку
Чтобы знать, что делать, когда вам принесли повестку в военкомат, нужно чётко помнить свои права. Часто работники военкомата приходят на квартиру с сотрудниками полиции и просят призывника проехать с ними в военкомат. Не нужно бояться полиции, их функции защищать сотрудников военкомата от буйных «клиентов». Заставить вас против воли поехать в военкомат никто не может.
Предлагаем ознакомиться: Как писать жалобу в гибдд на постановление
Вручать повестки в непризывной период сотрудники военкомата имеют право. Согласно законодательству, уведомление может прийти в любое время года, даже в перерывах между весенним и осенним периодами призывных мероприятий. Зачастую такие извещения о прибытии в расположение военкомата разносятся для призывников, которым необходимо пройти первичное или повторное медосвидетельствование.
В противном случае данный военный документ считается недействительным, и юноша имеет право не приходить в военное учреждение в назначенное время. Никакой административной или уголовной ответственности после совершения такого поступка парень не понесет. При наступлении такого случая уведомление подлежит корректировке и снова отправляется к получателю уполномоченными лицами.
Когда парню приходит повестка в военкомат, в которой сотрудники комиссариата не увидели ошибку, а потенциальный новобранец во время вручения приглашения поставил подпись, чем подтвердил ее получение, необходимо действовать быстро. Незамедлительно отправить письмо по адресу военкомата, в котором указать, что найдена ошибка, касающаяся даты проведения медицинского осмотра. К письму требуется приложить ксерокопию полученного военного документа.
Круг мест, где призывнику могут дать повестку, не ограничен. Это может случиться дома, на работе, учебе или даже просто на улице.
Первая «повестка в армию» обычно приходит в 16 лет. В этом возрасте вас вызовут в первый раз для первичной постановки на воинский учет. На этом мероприятии вам определят категорию годности, занесут в списки, как будущего призывника, и выдадут приписное свидетельство.
В 18 лет вам может прийти вторая «повестка в армию». На самом деле она конечно не в армию, а на первый этап призыва — медицинское освидетельствование. И прийти она может не в 18 лет, а позже, тогда, когда вы будете подлежать призыву (если у вас есть отсрочка, то в военкомат вас вызывать не имеют права — это незаконно).
После вынесенного решение о призыве вас на военную службу, вам выдадут так называемую боевую повестку в армию — она указывает, когда и куда вы должны прийти для последующей отправки в воинскую часть.
Действия при получении повестки
После официального получения этого документа, призывник должен ознакомиться со сроками, в которые необходимо прибыть на медицинскую комиссию. Стоит учесть тот факт, что за опоздание даже на один день накладываются штрафные санкции, установленные законодательством.
Не стоит переживать, сразу в армию не будут забирать. Потребуется еще довольно длительная процедура обследований, уточнений данных и других встреч с представителями военного комиссариата.
Как правило, мужчине при приеме повестки необходимо лишь поставить свою подпись и дополнительно уточнить о сроках явки на комиссию, необходимых документах, которые нужно иметь при себе, при надобности можно уточнить, что еще нужно иметь рядом с собой.