Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перерасчет за услуги ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячно собственники домов и квартир получают счета на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются поставщиками услуг и управляющими компаниями, производящими расчет сумм. Эти суммы должны быть выплачены в определенный период времени. Иногда потребители сталкиваются с ситуациями, требующими перерасчета услуг.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно двумя способами
✓
По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.
✓
Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
Что делать в случае отказа?
Ситуации отказа УК произвести перерасчёт не редкость. Однако не стоит сразу сдаваться, если вы уверены в своей правоте. Право на уменьшение платежей дано законом, а значит, нужно его добиваться.
Потребуйте от организации мотивированного ответа в письменной форме – они должны назвать статьи закона, на основании которых отказывают вам в перерасчёте.
Получив ответ, приложите его к новому заявлению в Роспотребнадзор. В эту инстанцию нужно писать в случае отсутсвия услуги или некачественного ее предоставления.
Можно пожаловаться также в ГЖИ, но только в случае, если УК неверно применила тарифы или не учла положенные льготы, и при этом не делает перерасчет.
Если нигде не помогли, тогда нужно обращаться в прокуратуру.
Обратиться в контролирующие организации вы можете также в том случае, если УК никак не отреагировала на ваше заявление.
В жалобе следует указать, что отказ в перерасчёте был немотивированным. К заявлению, так же, как и к предыдущему, нужно приложить те же подтверждающие документы, на основании которых вы просили сделать перерасчёт. Если контролирующие инстанции помочь не смогли, нужно обращаться в суд.
Жалобы в УК бывают разных видов. Право получить уменьшение платежей потребителем гарантирует закон, поэтому необходимо добиваться его соблюдения.
На практике иногда происходят случаи, когда управляющая компания или иной уполномоченный орган после рассмотрения заявления направляет письменный отказ в осуществлении перерасчета платы за коммунальные услуги. Основания принятия такого решения могут быть самые разные. К наиболее распространенным можно отнести:
- не соблюден минимальный срок (5 дней), в течение которого потребитель должен отсутствовать в своей квартире для получения перерасчета;
- вместе с заявлением не представлены документы, подтверждающие правомерность выдвинутого требования;
- было установлено, что в квартире есть техническая возможность установить приборы для учета потребления того или иного коммунального ресурса;
- заявитель, а также иные лица, отсутствовавшие определенное время в конкретном жилье, не прописаны там;
- заявление было подано по истечении 30 дней с момента возвращения потребителя;
- в письменном обращении были заявлены услуги, не подлежащие перерасчету (например, связанные с общедомовыми нуждами).
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.
Важно соблюдать правильный порядок подачи заявлений. В зависимости от того, на какую именно услугу нужно оформить перерасчет, зависит компания, в которую нужно направлять заявление о перерасчете.
Необходимо написать заявление, в котором четко указать причину перерасчета. К нему приложить документы, подтверждающие ту или иную причину перерасчета. После принятия заявления, перерасчет осуществляется в течение пяти рабочих дней
- Написать заявление в свободной форме по образцу;
Заявление можно подать лично или отправить заказным письмом. Для личной передачи нужно подготовить сразу 2 экземпляра заявления. Это обусловлено тем, что 1 экземпляр остается в управляющей компании, а на 2 ставится регистрационный номер, подпись ответственного сотрудника и печать. Если в перерасчете будет отказано, заявитель имеет право потребовать письменное объяснение причины. - Прикрепить к заявлению сопутствующие документы;
Конкретный документ зависит от фактора, послужившего причиной для оформления перерасчета. Это может быть справка о временной регистрации по другому адресу, заключение эксперта ((в случае некачественных услуг).
Перерасчет в связи с низким напряжением
Если электричество, поставляемое в жилое помещение, не соответствует норме, это дает жильцу право обратиться в УК. Низким считается напряжение 198 вольт и ниже. Согласно Постановлению Правительства № 354, за каждый час подачи некачественной электроэнергии поставщик должен снизить размер платы на 0,15 % от установленного размера. При этом допускается снижение размера платы за расчетный период до 0 рублей.
Отклонение от нормы предоставления услуги не должно превышать 10 %. ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системах общего электроснабжения» регулирует границы качества подаваемой энергии. Установленного образца заявления на перерасчет коммунальных услуг такого вида не существует, поэтому пишется оно в свободной форме.
Качественные или некачественные услуги?
Для каждого вида коммунальных услуг есть свои нормы. Если поставляемая вода не отличается особым запахом, цветом, примесями, имеет температуру от 60 градусов днем и не меньше 30 — ночью ( ночь это в данном случае время с полуночи до пяти утра), то это — норма.
Если речь идет об электроэнергии, то показатели должны совпадать с ГОСТом. Допустимое отклонение от нормального давления газа — 0, 0005 МПа максимум. Нормальным считается давление в 0, 0012-0, 003 МПа.
Для определения качества отопления производится замер температуры в обитаемых помещениях. Так, в жилой комнате не может быть холоднее, чем +18-20 градусов по Цельсию (в угловых минимум 20), то же относится к кухне, а в санузле +25 градусов.
Но ставить вопрос о снижении платы возможно только в случае, если у вас в квартире не были установлены счетчики. Если же они есть, ни о каких перерасчетах не может быть и речи.
Претензия в управляющую компанию о перерасчете — образец.
Читайте на нашем сайте о том, как зарабатывают управляющие компании, можно ли распознать в их действиях мошенничество и чем грозит собственникам банкротство организации.
Определение коммунальных услуг
Для начала разберемся, какие услуги включают в себя коммунальные расходы:
- Ремонт и эксплуатация жилых помещений: текущий ремонт, уборка подъездов, услуги дворника, уход за общедомовыми счетчиками.
- Отопление и водоснабжение: горячая и холодная вода, водоотведение.
- Электроэнергия.
- Газ.
- Кабельное телевидение, Интернет и телефон.
- Плата за вывоз мусора.
Тарифы на указанные виды услуг утверждаются региональными нормативными актами. В некоторых случаях возможна компенсация части расходов из средств местного городского бюджета. Совет депутатов утверждает размер субсидии на возмещение затрат организациям, предоставляющим услуги. Потребитель в таком случае оплачивает только разницу между утвержденным тарифом и размером субсидии.
Электричество и водоснабжение оплачиваются жильцами в соответствии с показаниями приборов учета (счетчиками). Необходимо регулярно передавать показания счетчиков в УК (управляющие компании). Если ИПУ (индивидуальный прибор учета) отсутствует или не проведена его поверка, то расчет осуществляется по установленному тарифу. Как правило, это обходится дороже, чем платить по прибору учета. Значение тарифа на холодную и горячую воду умножается на число прописанных в жилом помещении граждан. Это значение потребления воды. Нередко при получении квитанции жилец обнаруживает неоправданно большие начисления. Это может быть вызвано рядом причин:
- Неверным применением коэффициентов сотрудниками расчетного центра.
- Несвоевременной передачей показателей счетчиков со стороны жильца.
- Отсутствием жильцов в течение длительного периода времени.
- Ненадлежащим качеством услуг.
- Перерывом в подаче ресурсов.
Вне зависимости от указанных причин, гражданин вправе подать заявление на перерасчет коммунальных услуг. Оно рассматривается расчетным центром или УК в течение месяца. Если ответа нет либо полученные сведения не устраивают жильца, он может обратиться в ГЖИ либо в Прокуратуру. Указанные инстанции призваны защищать интересы граждан и пресекать любые нарушения закона.
Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг выглядит следующим образом:
- в шапке указывается ФИО руководителя управляющей компании, ее наименование;
- ниже располагаются данные о заявителе: ФИО, адрес по прописке, паспортные данные, телефон.
В тексте заявления указывается наименование услуг, которые, по мнению заявителя, должны быть пересчитаны. В преамбуле заявления можно сослаться на положения Жилищного кодекса РФ (статья 26, часть 4), ПП от 6 мая 2011 года № 354. Установленного законом образца заявления на перерасчет коммунальных услуг нет, поэтому допускается свободная форма изложения. Обращение может быть напечатано на компьютере или написано от руки. Строгих требований закон не устанавливает.
Образец заявления на перерасчет электроэнергии подается в двух случаях. В первом предполагается, что потребитель в течение какого-то времени не передавал показания счетчиков, тогда в квитанции он видит сумму, начисленную по среднему тарифу. В таком случае он может оплатить заявленную сумму и одновременно направить в УК показания счетчиков. Уплаченные суммы будут пересчитаны, и в следующих периодах потребитель заплатит за электроэнергию меньше.
Можно до момента оплаты передать в УК показания счетчиков за весь период (письменно или по телефону), и заплатить по ИПУ. Когда расчет осуществлен неправомерно, например, показания счетчиков не совпадают с начисленными суммами, при условии, что показания были переданы жильцом своевременно, потребуется написать в УК с просьбой дать разъяснения. Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг по подаче электроэнергии включает в себя просьбу предоставить жильцу сведения о начисленных и уплаченных им услугах за электроэнергию за определенный период времени. Если согласно показаниям приборов учета потребитель оплатил больше, чем должен был, в заявлении он указывает на необходимость УК осуществить перерасчет и вернуть ему излишне уплаченную сумму. Указываются банковские реквизиты счета жильца для возврата денег. Следует помнить, что образец заявления на перерасчет коммунальных услуг в управляющую компанию можно попросить в офисе компании.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
Куда жаловаться на неплательщиков по ЖКУ
Зачастую возникает вопрос – куда жаловаться на неплательщиков? Этот вопрос является довольно актуальным, так как в многоквартирном доме такие недобросовестные лица «тормозят» процесс проведения капитального ремонта, облагораживания территории и др.
Разумеется, что в суд добросовестные жильцы обратиться не могут, так как они не являются непосредственными участниками жилищных правоотношений. Единственными мерами воздействия являются:
- Обращение в ТСЖ.
- В управляющую компанию.
- В жилищную инспекцию.
Методы и меры борьбы заключаются в подачи письменной жалобы. Жаловаться по закону можно уже после первого месяца неуплаты денег за электроэнергию, воду и другую коммуналку. Подобные претензии могут оказать немедленное влияние на должников.
Сэкономить на «коммуналке»: Как сделать перерасчет за ЖКУ
Все они содержатся в постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Специально для «Российской газеты» адвокат Олег Сухов изучил документ и объяснил, кто имеет право компенсировать переплату за ЖКУ и как это сделать.
Первое основание для перерасчета
Потребитель, который оплачивает услуги по нормативу, вправе требовать перерасчет, если он отсутствует в помещение более 5 дней подряд. Однако здесь есть большое «НО». Этот перерасчет предоставляется, когда в квартире нет приборов учета, и они не могут быть установлены по техническим причинам. Причем, перерасчет не касается газа, электричества и отопления. За них все равно придется платить «по полной». Таким образом, остается только горячая и холодная вода.
Учитывая, что у нас не так уж и много домовладений, где вообще нельзя установить приборы учета, то данная норма вряд ли представляет интерес для большинства россиян.
Но упомянуть о ней стоит. Пересчет производится исходя из количества дней, которые жилец отсутствовал в помещении, исключая дни его выезда и возвращения.
Для уменьшения стоимости услуг, гражданин должен после приезда подать заявление в управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО). Оно пишется в свободной форме либо по образцу, который можно получить в управляющей компании, ТСЖ или РСО.
Человек пишет заявление и прикладывает к нему документы, подтверждающие факт отсутствия в помещении: копию командировочного удостоверения, справку о нахождении в больнице или санатории, билеты (если в них указаны его данные), счета за проживание в гостинице и так далее. Вообще список документов большой. Он ограничивается только фразой, что гражданин вправе приложить те бумаги, которые явно доказывают его отсутствие в помещении.
Второе основание для перерасчета
Такой способ снижения коммунальных услуг встречается в России гораздо чаще. Это предоставление услуг ненадлежащего качества или с большими перерывами.
Правовые тонкости ЖКХ эксперты «РГ» разъясняют в рубрике «Юрконсультация»
Постановление дает исчерпывающий перечень предельных перерывов в предоставлении и отклонений в качестве услуг ЖКХ. Так, максимальная суммарная продолжительность отсутствия холодной воды в месяц составляет не более 8 часов, а единовременная не более 4 часов. Похожие временные параметры установлены и по другим услугам.
Суд при отказе в перерасчете отсутствующим в квартире жильцам
В случае отказа управляющей произвести перерасчет лицам, которые отсутствовали в квартире какое-то время, жильцам необходимо обратиться в суд с иском об обязании управляющей произвести перерасчет.
Помимо указанного требования заявитель может также заявить требование о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.
Суд при рассмотрении дела будет выяснять период отсутствия жильцов в квартире, чем это подтверждается, обращались ли они с заявлением в управляющую и т.д.
При наличии доказательств того, что жильцы какой-то период (более 5 дней подряд) не проживали в квартире, иск, скорее всего, будет удовлетворен и управляющую обяжут произвести перерасчет. При отсутствии добровольного исполнения судебного решения, в дело вступят судебные приставы, если истец им предъявит исполнительный лист, полученный в суде.
Реализация своего право на перерасчет у граждан в досудебном порядке связана с соблюдением сроков по выполнению процедуры с обеих сторон. Обратиться с претензией можно не позднее одного месяца от момента возникновения такого права.
Поступившее заявление рассматривается обычно до 5 дней от момента обращения. Сам перерасчет производится в текущем месяце. Если вы пропустили срок, то это не является препятствием для проведения процедуры. Отказ в этом случае может оспариваться через суд. Но и процедура затянется на более длительный срок.
Как видно, такая процедура как перерасчет коммунальных услуг, это популярный вариант для уменьшения стоимости. Когда у вас возникает потребность в получении помощи, то не стоит откладывать.
Лучше заранее обратиться в компанию и получить квалифицированную помощь, а также сэкономить деньги. И тогда вас невозможно будет обмануть снова.
Исковое заявление на переплату за коммунальные услуги, образец
Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, так как от его правильности во многом зависит исход судебного разбирательства. Лучше всего поручить эту задачу опытному юристу, который сможет учесть все нюансы конкретной ситуации.
В целом порядок подготовки искового заявления подробно расписан в ст.131 ГПК РФ. Так, согласно п.2 в иске должна найти отражение следующая информация:
- название судебного органа, в который направляется заявление;
- имя истца с адресом проживания, наименование организации — ответчика, не забудьте указать и ее место нахождения;
- описание вида и характера нарушения, допущенного УК;
- доказательства;
- размер сумм, подлежащих возмещению управляющей компанией в пользу истца (например, компенсация морального ущерба, возврат денег за уплаченную госпошлину и т. д.).
В случае удовлетворения требований иска УК должна будет погасить долг, установленный судом. Имейте в виду, что сама переплата, возникшая в результате неоказания услуги по перерасчету, учитывается в счет будущих платежей.
Таким образом, по закону за исполнителем закреплена обязанность по уменьшению стоимости коммунальных услуг в случае временного отсутствия жильцов (более 5 дней), а также при соблюдении условия, связанного с невозможностью снятия показаний по потреблению ресурсов в сфере ЖКХ. При несоблюдении данных положений граждане имеют полное право жаловаться в вышестоящие инстанции, включая обращение в суд.
Сроки производства перерасчета услуг в сфере ЖКХ
Заявление нужно оформить в течение месяца. Отсчет ведется с момента, когда наступили основания для перерасчета. Когда гражданин заранее знает, что в течение определенного времени его не будет дома, можно составить заявку раньше.
Если документ подается до отъезда, то следует учитывать предельный срок производства перерасчета. Он равняется 6 месяцам. По прошествии указанного периода потребуется сформировать новое заявление.
Когда документ оформлен по всем правилам и подан в срок, он будет рассматриваться не более 5 дней.
Учитывается только рабочее время. Если управляющая компания отказывает в производстве перерасчета, она должна направить ответ в письменной форме. Гражданин праве обжаловать такое решение. Потребуется обратиться в прокуратуру или суд.