Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исковой давности по земельным спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковая давность – это понятие, которое широко применяется в юриспруденции и судебной практике. В Гражданском и Земельном кодексах речь идет о сроке, в течение которого лицо, чьи права были ущемлены, имеет право обжаловать нарушение в суде. Среди возможных действий – оспаривание и расторжение договоров (купли-продажи, аренды и т.д.), устранение препятствий при использовании земельного участка, обжалование отказа в выделении участка, решение конфликтов с соседями, установление границ и т.д. Необходимо очень тщательно следить за нормами законодательства в каждом конкретном случае: если прошел срок исковой давности и не приняты никакие дополнительные меры, подать исковое заявление в суд будет невозможно, его отклонят по заявлению ответчика, тем самым человек или организация теряют право на восстановление справедливости.
Есть ли срок давности по налогам?
Сроки давности по налогам не определены как таковые. Но все же, сроки выявления и взыскания задолженностей налоговой службой ограничены, что подкрепляется и судебной практикой. Если сроки проведения контрольных мероприятий налоговой инспекцией нарушены это веская причина не взыскивать задолженность с юридического или физического лица. Будет ли разбирательство с должником, зависит от ряда факторов типа сбора, статуса, размера долга.
Взыскиваемая сумма должна быть признана безнадежной, а после этого списаться налоговой. Таким образом, хоть сроки давности по неуплаченным налогам понятие весьма условное, возможность не выплачивать некоторые налоги все же существует. Срок налоговой давности составляет 4-6 лет с момента окончания налогового периода, во время которого возник долг. От чего зависит фактическая длительность срока? От того, в ходе какого контрольного мероприятия выявили долг. Также важен способ взыскания долга за счет денег или имущества неплательщика.
Из-за того, что в Налоговом Кодексе нет прямых и понятных норм о сроке исковой давности по уплате налогов, тяжело предсказать, какое решение примет суд. Иногда, судья берет в расчет нормы о сроке давности.
Чаще – используют нормы Гражданского кодекса, в том числе – о незаконном обогащении.
Поэтому желательно заручиться поддержкой опытного юриста. Специалист проанализирует шансы на успех и правильно составит судебный иск.
Исковая давность по земельным спорам
Сколько составляется срок исковой давности по земельным делам?
В большинстве случаев к земельным спорам применяется стандартная норма относительно срока давности подачи иска – 3 года. Важно правильно рассчитывать этот срок, поскольку в различных ситуациях он может быть разным. Если речь идет о сделке между сторонами, то исковая давность отсчитывается с того момента, когда договор начинает исполняться, то есть, к примеру, покупатель официально стал собственником участка. В других случаях, если нарушаются права собственности, срок необходимо отсчитывать с того момента, когда пострадавший узнал о нарушении (а не с момента нарушения). Например, если часть земли была незаконно захвачена соседом, владелец несколько лет об этом не знал, а потом посетил свою собственность и узнал о нарушении, именно с этого времени и будет начисляться срок исковой давности.
Следует также отметить, что исковая давность в некоторых случаях может не применяться вообще. К примеру, если права собственности нарушены вследствие технической ошибки, которую можно исправить и устранить нарушения, владелец может подать негаторный иск, к которому сроки исковой давности неприменимы. Также бывают ситуации, когда сроки могут быть приостановлены. Среди них – военное положение в местонахождении спорной земли, временные моратории или другие запреты. Также повлиять на срок исковой давности могут чрезвычайные происшествия, катастрофы или другие форс-мажорные обстоятельства.
Срок взыскания для организаций и срок взыскания налогов с физических лиц различаются на разных этапах процесса:
|
Физическое лицо |
Юридическое лицо |
|
|---|---|---|
|
Добровольная уплата |
Совершает платежи на основании налогового уведомления. Включает не более чем три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. |
Суммы, подлежащие уплате, рассчитываются самостоятельно, в порядке и в соответствии с периодами, установленными НК РФ. |
|
Если обнаружена задолженность |
Оплачивает на основании предъявленного требования. Его выставляют не позднее 3 месяцев со дня обнаружения долга (1 год — для сумм 500 руб. и меньше). |
Оплачивает на основании требования. |
|
Если задолженность не погашена в срок, указанный в требовании |
Оплату взыскивают на основании судебного приказа или решения суда. |
Оплата взыскивается в бесспорном порядке на основании решения налоговой службы о взыскании. При условии соблюдения 2-месячного периода с даты, предоставленной для уплаты в предварительно направленном требовании. |
О сроке давности взыскания недоимки
Исходя из п. 1 ст. 70 НК РФ (определяет сроки для направления требования об уплате налога и сбора), который корреспондирует с п. 3 ст. 46 НК РФ (в нем прописан порядок принятия решения о принудительном взыскании недоимки), этой датой является дата выявления недоимки.
В прошлом номере журнала мы рассмотрели вопрос, как избавиться от старой недоимки, отраженной на лицевом счете налогоплательщика, право на взыскание которой налоговые инспекторы утратили . Такая недоимка зачастую указывается в справке о состоянии расчетов с бюджетом (подтверждающей налоговую добросовестность налогоплательщика) , которая теперь стала официальным документом и должна в соответствии с налоговым законодательством выдаваться налоговыми органами. Но не менее интересен и другой вопрос: когда контролеры утрачивают право на взыскание недоимки? Он и станет предметом рассмотрения в статье.
Срок исковой давности по налогам для физических и юридических лиц
Срок исковой давности по налогам – допустимый период, в рамках которого возможно принудительное взимание задолженности. Процедура удержания с нарушителя денежных средств возможна на основании судебного документа и в том случае, если ФНС успела обратиться в суд до истечения срока давности.
- Плата за имущественный и земельный налоги может быть взыскана только за три предыдущих года, следующих до даты получения неплательщиком письменного требования. Например, если ФНС требует оплатить в 2022 году задолженность за прошлые года, то имеет право взыскивать только те суммы, которые не были уплачены с 2015 по 2017 гг.
- Аналогичные правила распространяются и на транспортный налог – ФНС может потребовать уплату сборов только за последние 3 года. Однако если ТС используется для сезонных работ, то его собственник имеет право на частичное освобождение от налогов, а значит требования ФНС об уплате задолженности за период вне сезона будут незаконными.
Определимся с точкой отсчета срока исковой давности. Задолженность может не сразу всплыть в отчетный период или по его окончании, но лишь после проведения сверки данных по выплаченным налогам с данными Федерального Казначейства. Лишь тогда налоговый орган может документально подтвердить наличие задолженности и организовать подачу иска.
Началом срока исковой давности относительно невыплаченных сборов за некий период принято считать завершение налогового отчетного периода. К примеру, для организации, которая не отчиталась, не уплатила сбор за первый квартал 2013 года, срок исковой давности начинает считаться ровно после окончания отчетного периода, то есть с 1 января 2014 года. Стоит оговориться, что срок исковой давности по невыплате налоговых обязательств – это не то же самое, что срок обращения в судебную инстанцию с иском о взыскании.
Недоимка образована или выявлена?
Исходя из п. 1 ст. 70 НК РФ (определяет сроки для направления требования об уплате налога и сбора), который корреспондирует с п. 3 ст. 46 НК РФ (в нем прописан порядок принятия решения о принудительном взыскании недоимки), этой датой является дата выявления недоимки.
Справедливость сказанного подтверждает приложение 1 к Приказу ФНС России от 03.10.2012 № ММВ-7-8/662@, утвердившему формы документов, используемые при принятии обеспечительных мер и мер принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему, в котором регламентирована форма специального документа, оформляемого налоговой инспекцией при выявлении недоимки. Он так и называется – «О выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)».
Выявить недоимку инспекторы могут в рамках контрольных мероприятий – по результатам камеральной проверки (ст. 88 НК РФ) или выездной проверки (ст. 89 НК РФ). Она отражается в соответствующих решениях, принимаемых по результатам проверок (абз. 4 п. 8 ст. 101 НК РФ) . Дата таких решений это и есть дата выявления недоимки.
Иные правила установлены для недоимки в виде излишне возмещенной ранее суммы налога, признаваемой таковой в порядке, установленном п. 8 ст. 101 НК РФ. Датой возникновения указанной недоимки является:
– день фактического получения налогоплательщиком денежных средств – в случае возврата налога;
– день принятия решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению, – в случае зачета налога.
Кроме того, инспекторы могут выявить недоимку и вне рамок контрольных мероприятий, например, сравнив суммы налога, указанные в декларациях (расчетах авансовых платежей). При этом под днем выявления такой недоимки нужно понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков – следующий день после ее представления. К такому выводу пришел Пленум ВАС в п. 50 Постановления от 30.07.2013 № 57. Ранее аналогичную позицию высказал Президиум ВАС в Постановлении от 20.09.2011 № 3147/11.
Если в первом случае (при выявлении недоимки в рамках контрольных мероприятий) о недоимке налогоплательщик может узнать из решения, принимаемого по результатам проверок и направляемого ему в порядке, установленном ст. 100 НК РФ, то во втором случае (вне рамок контрольных мероприятий) – лишь из полученного требования об уплате налога, которое по общему правилу налоговый орган должен направить ему не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
И последнее: для установления даты возникновения недоимки налогоплательщик также может руководствоваться сведениями, отраженными на его лицевом счете, который ведет налоговый орган, поскольку они в любом случае отражаются на нем.
Пресекательные периоды в налоговом праве
Налоговый кодекс содержит много пробелов, восполнение которых на практике осуществляется за счет общих принципов регулирования правоотношений. Все частные случаи решаются судьёй в ходе конкретного разбирательства на основе положений законодательства и понятий временных ограничений.
Разберём на примере взыскания земельного налога. Налоговое обременение на землю, находящуюся в собственности, не предусматривает периодов давности.
Исчисление сроков зависит от их вида
Чем пресекательный срок отличается от срока давности:
- нарушение ведет к утрате материально-правового основания для обращения в суд;
- невозможно восстановление пропущенного периода;
- начало течения периода с даты направления требования об уплате суммы задолженности.
На практике такой срок для организаций составляет 2 года, для физических лиц – полгода.
Исковая давность для оспаривания аренды в отношении земли.
Срок исковой давности для оспаривания аренды земельного участка составляет 1 год со дня нарушения прав арендатора. Это означает, что арендатор должен обратиться в суд в течение 1 года со дня, когда ему стало известно о том, что его права были нарушены.
Примеры из судебной практики:
- Решение от 20.02.2020 года № 12-Ц-77/2020 суда первой инстанции, подтвержденное решением апелляционной инстанции от 15.05.2020 года № 12-АП-77/2020. В данном случае арендатор обратился в суд через 2 года после того, как его права на аренду земли были нарушены. Суд отказал в удовлетворении иска, поскольку он был подан после истечения срока исковой давности.
- Решение от 05.06.2019 года № 31-Ц-265/2019 суда первой инстанции, подтвержденное решением апелляционной инстанции от 10.09.2019 года № 31-АП-265/2019. В данном случае арендатор обратился в суд в течение 1 года после того, как его права на аренду земли были нарушены. Суд удовлетворил его иск, так как он был подан в пределах исковой давности.
Пени (штрафы) по земельному налогу физическим лицам: нужно ли платить
- название налоговой инспекции, которая отправляет требование;
- кому пришло уведомление;
- предупреждение о том, что за вами числится недоимка;
- общая сумма задолженности;
- предложение о погашении долга по земельному сбору;
- подробное объяснение причин взыскания платы;
- дата, до которой нужно уплатить налог;
- меры, которые инспекция примет в случае невыплаты долга в указанный срок;
- подпись того, кто отправил оповещение;
- подпись физического лица.
- первая часть – администратор поступления уведомления (три цифры);
- вторая часть – вид дохода (4-13 знак по порядку);
- третья часть – программа (4 знака с 14 по 17);
- четверная часть – классификация: налоговый доход, от собственности, платные услуги и т.д. (последние три цифры).
Срок давности по налогам физических лиц
Срок исковой давности для организаций, физических и юридических лиц действителен на протяжении тридцати шести месяцев. Если в течение этого времени задолженности по подоходному налогу не будут выплачены, гражданам могут быть предъявлены штрафы и ограничения в судебном порядке.
Передается требование лично в руке должнику или при помощи заказного письма. Начиная со дня передачи требования или спустя шесть рабочих дней после отправки письма, требование о неуплате начинает действовать. Восемь дней предоставляется физическим или юридическим лицам для уплаты задолженности. Если в течение отведенного времени долг не будет погашен, начинается отсчет срока исковой давности. Если в фискальном органе доказано, что по уважительной причине средства не могли быть зачислены, то время для уплаты просто восстановят или продлят на оговоренный период времени.
Я связалась по данному вопросу с налоговой они сказали, что списывать налог не будут, а будут подавать в суд. На сколько это их высказывание провомочно? Я начала оплачивать налог на землю за 2022 год, но как мне сказали в налоговой они стали закрывать 2022 год. Как поступить в этой ситуации? Куда обратиться, чтобы налоговую обязали списать налог за 2022 год?
Давайте сперва проясним некоторые моменты. Как известно, налоги – это обязательные платежи, которые платит физическое или юридическое лицо, в соответствии с действующим законодательством. В России их платят как в федеральный, так и в местные бюджеты. В настоящее время существует достаточно большое количество разновидностей налогов. Соответственно, здесь присутствуют определенные различия и нюансы, в том числе и по такому моменту, как срок давности.
Срок давности по налогам физических лиц: разъяснения налогоплательщикам
В законодательстве установлено, что лица, признающиеся налогоплательщиками, должны осуществлять отчисления, предусмотренные в НК. Обязательства перед бюджетом будут считаться исполненными с момента предъявления поручения в банк на совершение соответствующей операции при наличии достаточного объема средств на счету субъекта. Если лицо имеет непогашенные платежи и не обладает достаточным количеством финансов для удовлетворения предъявленных требований, налог будет признан невыплаченным. Обязательства будут также считаться непогашенными в случае отзыва поручения из банка. Если выплату должен осуществлять налоговый агент, то требование законодательства признается исполненным с момента удержания им установленной суммы из дохода. Невыполнение обязательства перед бюджетом выступает в качестве основания для применения принудительных мер по взиманию недоимки.
Обуславливается это положениями ст. 89 НК. В соответствии с ней выездная проверка, которая выполняется вышестоящим подразделением ФНС в рамках контроля деятельности нижестоящей структурной единицы, осуществлявшей первоначальную процедуру надзора, может осуществляться вне зависимости от времени проведения предыдущей (первоначальной). Соответственно, решение может быть принято когда угодно. А от даты его вынесения уже зависит фактическое исчисление давностного срока. При этом ранее существовала ст. 24, которая была отменена ввиду появления «более прогрессивной» части НК. В ней четко указывалась продолжительность срока давности по претензиям в отношении физлиц по принудительному удержанию налогов с них. Она составляла 3 года.
Ответственность за неуплату налогов
Чем грозит уклонение от обязательств:
- пеня;
- штраф;
- лишение свободы и арест;
- принудительные работы;
- ограничение передвижения и запрет на осуществление профессиональной деятельности.
Первое, с чем сталкивается неплательщик – это начисление пени. Их расчет зависит от статуса должника:
- для физических лиц – 1/300 ставка ЦБ;
- для юридических лиц – 1/300 ставка ЦБ в течение первого месяца, и 1/150 до даты уплаты долга.
Пени начинают начисляться с первого дня просрочки. У неплательщика есть возможность в любой момент внести необходимый платеж в полном объеме и, тем самым, избежать более суровых наказаний – штрафных санкций или уголовной ответственности.
Ответственность по НК РФ наступает в случае неуплаты лицом или организацией начисленного налога или его части:
- Штраф 20% от задолженности при неумышленном деянии.
- Штраф 40% от суммы долга при умышленном деянии.
Срок давности налога на имущество физических лиц
лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
со специально оборудованных сооружений, строений, помещений (включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилой площади, используемой для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, на период такого их использования;