Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как газифицировать СНТ: тонкости подключения к газовой магистрали садовых домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
План для подключения частного дома
Программа газификации по плану необходима только в том случае если у здания более трех этажей, но в нем живет одна семья. Чтобы проект приняли, в нем нужно указать несколько важных параметров.
Обязательно указывается, где подключен трубопровод. Район важен для подключения. Дальнейшее распределений коммуникаций также очень важно – укажите, как внутри частного дома выполняется разводка газового «обмундирования». То есть, нужно описать, где в здании установлен каждый прибор, работающий с помощью рассматриваемого топлива.
Обязательно указывается, какие работы проведены при подключении, а также какие меры безопасности надо предпринять, чтобы газификация прошла хорошо. Описываются параметры оборудования, что будет работать на подключенномгазу. И в конце обязательно следует прикрепить все сметы и расчеты.
Заказываются проекты у ГРО, или обратившись в независимую организацию. Причем процедура не бесплатная. Стоимость определяется зависимо от того, куда обращаетесь. Если в ГРО, то приказом ФАС № 1151, а если в независимой организации, то каждая организация имеет право выставить свою цену. Она определяется рынком.
Подключение газа: финальные шаги
Социальный договор для прокладки газопровода можно составить не только с ГРО, но и со сторонними организациями. Они должны проложить газопровод от места подключения к самому дому. Кроме того, специалисты должны выполнить подключение внутридомового оборудования. Цена этой услуги зависит от того, куда именно обратились и какие расценки использует эта организация.
Кстати, внутридомовое оборудование должно иметь все необходимые сертификаты, иначе подключение здания откладывается. Газопровод не подведут к потенциально опасному объекту. Если все нормально, на финальном этапе программыпроводятся такие подпункты рабочего плана:
- Приборы и устройства внутри здания подсоединяют к точке.
- Пускается газ, чтобы проверить безопасность сети в вашем районе.
- Заключить социальный договор. Тогда будет делаться постоянная подача газа.
Цена для частного дома
Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.
Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.
Газификация всего товарищества
Для того, чтобы осуществить газификацию СНТ, необходимо провести общее собрание. При этом, для воплощения идеи, необходимо согласие большинства садоводов. Такое решение обязательно должно быть оформлено документально, с подписью всех, кто голосовал «за».
ВАЖНО! В случае наличия большинства голосов расходы будут делить на всех участников товарищества.
Однако понятно, что получить данные деньги с несогласных лиц бывает непросто. Некоторым из них, не имеющим капитальных строений, данная услуга абсолютно не нужна. Так формируются долги участников перед товариществом. Их придется покрывать другим членам или взыскивать через суд.
Как провести свет и электричество на дачный участок
Присоединиться к имеющейся сети может каждый владелец участка или частного дома. Для того, чтобы сделать это, необходимо подать заявление в адрес сетевой организации. После этого заключается договор, и сетевая компания обязана выполнить необходимые мероприятия по подключению заявителя к сети. Важно! Отказать в заключении договора не имеют права, даже если на момент обращения у сетевой компании нет технической возможности подключить конкретный участок. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора можно обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Заявку можно подать очно или через интернет (через официальный сайт сетевой организации), в последнем случае обмен документами будет в электронном виде, а подписываются они электронной подписью. В заявке в зависимости от конкретных условий необходимо указать реквизиты заявителя, наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, место нахождения заявителя, запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств, количество точек присоединения, заявляемые категория надежности энергопринимающих устройств и характер нагрузки. К заявке прикладывается подписанный проект договора.
Сетевая компания в течение 3 дней рассматривает заявку и направляет владельцу участка подписанные со своей стороны документы.
Дальнейший порядок действий и проводимые мероприятия по технологическому присоединению подробно прописаны в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.
Сроки работ по догазификации?
Если заявку одобряют, начинается обустройство газопровода до границ земельного участка. Общие сроки догазификации указаны для каждого города и поселения, входящего в программу. В любом случае догазификация должна была быть завершена до конца 2022 года за некоторыми исключениями. Но в связи с тем что сроки газификации отменены, то и выполнение заявок может быть отложено на неопределенное время! Ведь во многих регионах количество заявок по программе довольно большое! Дома просто не успевают подключать. Например, только в Московской области подали 136 713 заявок, в Ленобласти — еще 40 478, в Иркутской — 39 724, а в Вологодской — 17 508.
Сроки подключения должны быть указаны в плане-графике, а сами планы-графики должны публиковаться на сайтах правительств регионов. На практике с этим проблемы, поэтому зачастую сложно понять, когда подойдет очередь на газификацию.
Сроки производства работ после одобрения заявки догазификации зависят от многих параметров, но ориентироваться можно на следующие цифры.
- Если газораспределительная сеть находится прямо возле участка, то работы по подведению газа обычно занимают не более 30 дней.
- В случаях когда удаленность участка от газовой сети более 30м то необходимо протягивать газопровод и работы могут занимать не более 100 дней.
- При необходимости тянуть газопровод от 30 м до 250 м работы занимают не более 135 дней.
- При удаленности участка от 200 м до 500 м – не более 200 дней и т. д.
Как узнать, проведут ли газ в ваше товарищество
Реализация программы социальной газификации ограничена четкими временными рамками: все работы должны быть выполнены до конца 2025 года. Но как дачникам и садоводам понять, в какие регионы и населенные пункты придет газ?
Для жителей Московской области также доступна отдельная карта, созданная Мособлгазом. Интернет-ресурс не только поможет узнать о планах газификации, но и подать заявку на проведение работ в вашем товариществе.
Нажав на нужный населенный пункт, вы увидите информацию о сроках подведения газопровода и запланированных встречах представителей организации с жителями. Чуть ниже под этой информацией можно увидеть кнопку «Подать заявку». После нажатия система перенаправит вас на страницу с анкетой для участия в программе социальной газификации. Заполнив ФИО, контактные данные и сведения о земельном участке, вы можете отправить заявку на подведение газа к вашему землевладению.
Как провести свет и электричество на дачный участок
Присоединиться к имеющейся сети может каждый владелец участка или частного дома. Для того, чтобы сделать это, необходимо подать заявление в адрес сетевой организации. После этого заключается договор, и сетевая компания обязана выполнить необходимые мероприятия по подключению заявителя к сети. Важно! Отказать в заключении договора не имеют права, даже если на момент обращения у сетевой компании нет технической возможности подключить конкретный участок. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора можно обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Заявку можно подать очно или через интернет (через официальный сайт сетевой организации), в последнем случае обмен документами будет в электронном виде, а подписываются они электронной подписью. В заявке в зависимости от конкретных условий необходимо указать реквизиты заявителя, наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, место нахождения заявителя, запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств, количество точек присоединения, заявляемые категория надежности энергопринимающих устройств и характер нагрузки. К заявке прикладывается подписанный проект договора.
Сетевая компания в течение 3 дней рассматривает заявку и направляет владельцу участка подписанные со своей стороны документы.
Дальнейший порядок действий и проводимые мероприятия по технологическому присоединению подробно прописаны в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.
Действительно в этом случае за газификацию раньше платились немалые средства. Например, сравним 100 тысяч рублей за подключение газа в 2010 году и эту же сумму денег в 2022 году.
В среднем за последние 10 лет покупательная способность этой суммы обесценивалась ежегодно примерно на 7,5% из-за инфляции. Да, даже если предположить, что каждый год эта сумма обесценивалась на 5%, то к концу десятилетнего периода фактически на 100 тысяч можно будет купить товаров в половину меньше, чем на эти же деньги в 2010 году.
А теперь представьте, что в 2010 году 30 человек из СНТ (ОНТ, ДНП, ТСН и т. д.) сложились, и на эти деньги провели себе газ. Остальные 10 человек в этом проекте не участвовали, так как «дорого» и «денег нету».
В 2022 году благодаря указанию Президента эти 10 человек «вдруг» обнаруживают, что «право имеют» на бесплатное подключение газа. Ведь «Путин же сказал!» К тому же рядом с их домом уже построена газовая магистраль, и совсем не важно, что она построена за счет денег их соседей. «Путин же сказал! Будьте добры подключите!» И им «по-барабану», каким образом это будет производиться.
При этом у таких граждан полностью отсутствует осознание того, что подключаясь к этой газовой трубе бесплатно (или за символические 6-7 тысяч рублей) они фактически «динамят» других собственников этой магистрали. Которые в свое время оторвали из своих семейных бюджетов сумму, по нынешним временам (с учетом инфляции за 10 лет) эквивалентную практически 200 тысячам рублей. А в некоторых случаях стоимость подключения газа в 2010 году составляла значительно больше уже упомянутых 100 тысяч…
Реакция тех, кто «скидывался» на «газ» предсказуема — это, как минимум ругань, а как максимум — война. Но война в данном случае пойдет не между собственниками и желающими газа «на халяву», а между собственниками и государственными (полугосударственными) структурами. Они ведь не могут отказать в подключении желающим.
Да и по данным этих государевых людей (а по-простому — бюрократов) техническая возможность имеется, так как газопровод уже построен (неважно кем). Чиновники не могут не выполнить прямые указания Президента. А собственник трубы по закону не имеет права препятствовать перетеканию ресурса.
И это относится к любому коммунальному ресурсу, включая газ, воду, канализацию и электричество. И что делать в этом случае чиновникам от ЖКХ и газораспределения? Тянуть собственные газопроводы? На это нет ни желания, ни ресурсов, ни времени — это же нужно работать.
А что тогда делать? Единственный вариант — обязывать собственников газопровода подключать всех желающих бесплатно. Ну, или на худой конец, за символическую сумму. А чтобы это провернуть нужно всего-то ничего — обратиться в суд с иском о непрепятствовании СНТ в подключении к газу.
Самое интересное, что такие дела были инициированы еще задолго до того, как о «бесплатном» подведении газа к домовладению говорил Президент. И если такие судебные дела выигрывались в нижестоящих судах еще до выступления В.В. Путина, то после его прямого указания суды точно будут на стороне свободного подключения к газовым трубам.
Для красочной иллюстрации этого вывода рассмотрим дело №39-КГ21-3-К1, которое пришлось исследовать Верховному Суду (ВС) 1 июня 2021 г.
Газификация строений СНТ и близлежащих территорий, подключение инженерно-технических сетей газового снабжения к объектам, начинается с подачи заявки уполномоченным лицом в горгаз, чтобы сотрудники ведомства подготовили ТУ. Заявление состоит из пунктов:
- наименования товарищества;
- адресных данных населенного пункта и его расположения.
К заявлению прилагаются:
- учредительные документы;
- подтверждение полномочий гражданина, предоставившего запрос;
- выписка из общего собрания, на котором было решено газифицировать свою территорию;
- чертежи земельного надела с соответствующими привязками к расположенным объектам;
- копии собственности на земельные участки всех членов товарищества.
Газификация строений СНТ и близлежащих территорий, подключение инженерно-технических сетей газового снабжения к объектам, начинается с подачи заявки уполномоченным лицом в горгаз, чтобы сотрудники ведомства подготовили ТУ. Заявление состоит из пунктов:
- наименования товарищества;
- адресных данных населенного пункта и его расположения.
К заявлению прилагаются:
- учредительные документы;
- подтверждение полномочий гражданина, предоставившего запрос;
- выписка из общего собрания, на котором было решено газифицировать свою территорию;
- чертежи земельного надела с соответствующими привязками к расположенным объектам;
- копии собственности на земельные участки всех членов товарищества.
Способы газоснабжения частного дома
Существуют разные способы газификации.
Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.
Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.
Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.
Этапы газификации СНТ в Москве и Московской области в 2023 году.
В первую очередь необходимо собрать инициативную группу людей, желательно регулярно проживающих в СНТ.
На общем собрании жителей посёлка следует поднять вопрос о коллективной газификации СНТ. Это нужно, в первую очередь, для того чтобы понимать на какое количество соратников вы, как инициатор газификации, можете рассчитывать.
И на какое количество людей будет делиться общий коллективный платёж.
Важно понимать, что целесообразность вложений в газификацию СНТ напрямую зависит от количества участников в первой волне.
На нашей практике, если хотя бы 30-40% домовладений согласны на участие в процедуре, то подключение поселка к газу окупается за несколько отопительных сезонов.
Когда собрание инициировано, следует объяснить соседям, что начать процедуру газификации стоит с заказа теплотехнического расчёта.
Теплотехнический расчёт это – документ, в котором отражены показатели по расходу газа из расчета годового и часового потребления. В документ включают пиковые значения по показателям расхода на холодное время года.