Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5. Финансовое обеспечение деятельности совета многоквартирного дома.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый владелец квартиры или коммерческого объекта имеет право заниматься разными работами в этой недвижимости. При наличии разрешения от местной администрации он может выполнять даже работы, связанные с перепланировкой жилья.
8. О повестке дня для проведения общего собрания и порядке выплаты вознаграждения
- повестка дня общего собрания должна соответствовать положениям ч.8.1 ст.161.1 ЖК РФ, а именно «О принятии решения о выплате вознаграждения членам совета (председателю совета) многоквартирного дома, об определении условий и порядка выплаты вознаграждения и порядка определения его размера»;
- даны рекомендации по составу информации, включенной в решение общего собрания об условиях и порядке выплаты вознаграждения членам совета многоквартирного дома;
- решение собственников должно содержать порядок определения фактически выплачиваемого вознаграждения членам совета многоквартирного дома в зависимости от способа его выплаты:
Уплачиваются ли страховые взносы и налоги?
Взносы уплачиваются лицами, которые перечисляют физлицам денежные средства и разные вознаграждения. Если в доме не было создано ТСЖ или иная НКО, то председатель должен получать выплату, которая заранее уменьшена на сумму страховых взносов и НДФЛ. В качестве налогового агента может выступать управляющая компания.
Облагается ли налогом вознаграждение председателям советов МКД? Если выдаются средства в наличном виде, то получатель такого вознаграждения может не уплачивать с них какие-либо налоги и взносы, хотя это считается нарушением законодательства. Поэтому целесообразно при составлении декларации 3-НДФЛ указывать всю сумму, полученную человеком за время работы в качестве председателя. В этом случае придется уплачивать налог в ФНС.
При определении размера НДФЛ учитываются все средства, полученные гражданином за год работы. С этих средств взимается 13 %.
Как оплачивается деятельность специалиста?
Так как этот человек представляет интересы всего дома в разных государственных учреждениях, а также занимается другими вопросами и проблемами, то он может рассчитывать на определенное вознаграждение. При этом у многих владельцев квартир в доме возникает вопрос, платить или не платить вознаграждение председателю и членам совета многоквартирного дома.
По закону, председатель может не получать какие-либо средства, поэтому все действия им выполняются без получения выплаты. Такой вопрос решается непосредственно на собрании собственников.
Если человек, назначенный председателем, не получает какую-либо выплату, то он не будет эффективно справляться со своими обязанностями. Это обусловлено тем, что на этот процесс тратится слишком много усилий и времени. Поэтому по решению собственников в многоквартирном доме должен быть создан совет дома и выбран председатель совета дома, после чего определяется оптимальный размер зарплаты председателю. В ином случае назначенный специалист будет выполнять какие-либо значимые процессы и мероприятия только при наличии свободного времени.
Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД
При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).
Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.
Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.
Что такое совет дома и какие его задачи?
Совет многоквартирного дома или сокращенно СМД – это общественный орган, который обеспечивает взаимодействие жильцов городской многоэтажки с управляющей компанией. Выступает своего рода посредником. Является представителем владельцев квартир. Защищает их интересы. Еще называется домовым комитетом. Решает важные задачи по обслуживанию МКД.
В обязанности домового комитета входят такие:
- Контроль ремонта лифтов, мусоропроводов, уборки придомовой территории, подготовки к отопительному сезону, качества оказываемых ЖКХ-услуг.
- Представление интересов жильцов в государственных органах власти. Например, если возникает конфликт между владельцами квартир и управляющей организацией.
- Контроль решения вопросов, которые были подняты на общедомовом собрании.
- Подготовка актуальных для жильцов тем для рассмотрения на собрании.
- Контроль своевременной и полной оплаты ЖКХ-услуг жильцами дома.
- Решение проблем, связанных с обслуживанием, ремонтом объектов общей собственности.
Действует СМД, основываясь на положениях Гражданского, Жилищного кодексов и ряде федеральных законов и Указов Президента.
Зачем необходим совет дома жильцам и УК?
Не все управляющие компании и жильцы городских многоэтажек понимают, зачем нужен совет. Но этот орган полезен двум сторонам. И это подтверждает тот факт, что сегодня во многих домах создается такой комитет.
Для управляющей компании СМД полезен следующими моментами:
- Организовывает проведение общедомового собрания.
- Выдвигает полезные предложения по благоустройству территории.
- Доводит пожелания владельцев квартир по выполнению текущего ремонта.
- Распространяет среди жильцов важную информацию.
У Управляющей организации и домового комитета одна цель – содержать многоквартирный объект в надлежащем состоянии.
Жильцам дома СМД приносит такую пользу:
- Выносит на собрание актуальные для жильцов проблемы.
- Следит за соблюдением прав владельцев квартир управляющей компанией.
- Объективно доносит мнение жильцов до УК.
- Помогает решать возникшие у владельцев квартир проблемы.
Оформление отношений с членами и председателем совета дома
Совет МКД не является индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом и не может заключить трудовой договор с членами и председателем совета МКД. Поэтому все, что касается совета МКД достаточно противоречиво и либо регулируется гражданско-правовыми отношениями, одной стороной в которых выступают собственники МКД (поручают выполнение определенных функций), а второй члены или председатель совета МКД. Такой договор может не заключатся в письменном виде, достаточно согласия обеих сторон, а также принятого решения на общем собрании собственников МКД.
В апелляционном определении Саратовского областного суда от 24 июня 2020 г. № 33-3075 суд определил, что «удовлетворяя исковые требования К. суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 21, 22 и 136 ТК РФ, пришел к выводу о том, что между К. и ООО «Строй-Сервис+» сложились трудовые отношения, и взыскал сумму вознаграждения, установленную председателю совета многоквартирного дома, исходя из средне-арифметического значения оплаченной собственниками помещений многоквартирного дома денежной суммы. Судебная коллегия не согласилась с указанным выводом суда первой инстанции, «поскольку судом применены нормы ТК РФ, не подлежащие применению к спорным правоотношениям…».
Запрещено заключать трудовой договор, в котором управляющая организация — работодатель, члены и (или) председатель совета МКД — работник. Члены и председатель совета МКД по роду своей деятельностью контролируют исполнение условий договора управления с управляющей организацией и не могут зависеть от нее как от работодателя. В случае заключения трудового договора произойдет конфликт интересов — члены и председатель совета МКД являются представителями собственников и должны представлять их интересы, соответственно, не могу зависеть от управляющей организации в материальном плане.
С одной стороны, члены и председатели советов домов находятся в невыгодном положении. В частности, такие лица не могут претендовать на отпуск или больничный, с выплатой вознаграждения также могут быть проблемы. С другой стороны, члены и председатель совета дома — это зачастую люди с активной позицией, готовые потратить некоторое время на помощь своему дому, проследить за действиями УК, и не уполномочены самостоятельно выполнять огромный перечень работ. Вместе с тем хотелось бы, чтобы законодатель обратил внимание на вопросы, освещенные в предыдущей и данной статье, и более-менее урегулировал данные правоотношения.
Автор: Отруцкая Т.В.
мкд 66тсж 67
Распечатать
Понравилась статья?
Оформите подписку, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.
Как возможно осуществлять плату
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.
Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.
Существует два метода, с помощью которых это реализуется:
- непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
- в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.
В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.
Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.
Вознаграждение председателя ТСЖ в обязательном порядке облагается налогами и страховыми взносами. Почему так?
Доход руководителя товарищества жильцов является ничем иным, как получением прибыли. Какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ?
Данный вид дохода облагается обязательной выплатой НДФЛ. В процентном соотношении это 13 % от общей суммы дохода.
Что касается страховых взносов, их руководитель товарищества также обязано вносить с постоянной регулярностью. Это можно делать как ежемесячно, так и разово за весь год сразу. Это нужно для того. Чтобы в дальнейшем не возникло проблем с начислением пенсии.
Как именно председатель будет вносить налоговый вычет – его личные проблемы. Он может проводить эту процедуру лично, а может обратиться к региональному оператору или в кредитную организацию, которая оказывает данный вид услуг.
Вознаграждение председатель совета дома будет получать из тех денег, которые ему соберут сами жильцы дома, продолжает Борис Гладких. А вот его размер и то, как председатель получит эти деньги, решает опять-таки общее собрание. Это может быть, например, взнос с каждой квартиры или с человека. Сами жильцы на собрании решают, как часто председатель будет получать зарплату – раз в месяц, квартал, год и так далее. К примеру, можно указать, что деньги выплачиваются раз в полгода после того, как председатель отчитается перед жильцами о том, что он сделал для дома.
«Как человек получит вознаграждение? Способы тут тоже разные. Например, собственники могут сами под расписку выдавать деньги членам совета или перечислять в безналичном порядке на их банковские реквизиты. Или можно согласовать с управляющей организацией вопрос о начислении, сборе и выплате вознаграждения членам совета от имени и за счет собственников помещений путем его выставления в квитанции за жилищные услуги. Но при этом управляющая организация не может нести ответственность перед членами совета, если не все собственники будут вносить деньги на такое вознаграждение своевременно и в полном объеме», — отметил Борис Гладких. Он напомнил, что председатель и члены совета дома с этого вознаграждения должны заплатить подоходный налог.
Вознаграждение членам совета многоквартирного дома (председателю)
Возможность выплаты вознаграждения членам совета дома, председателю совета прописана в ч. 8.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ: Общее собрание собственников вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера. Больше там ничего не написано. Поэтому на практике решение жителей о вознаграждении членов совета или, чаще всего, одного его председателя приводит к сплошным проблемам для управляющих компаний.
По поводу вознаграждения можно посмотреть Письмо Минстроя России от 29.09.2015 № 32395-ОГ/04. Минстрой РФ считает, что лучше всего будет, если в самом договоре управления определить дополнительные обязанности управляющей организации, действующей по поручению собственников: ▪ начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета в размере, установленном общим собранием; ▪ с периодичностью, предусмотренной общим собранием, выплачивать фактически полученные по этой статье деньги членам и председателю совета МКД.
В реальной жизни управляющих компаний, взявших на себя заботы по выплате такого вознаграждения, начинаются проблемы: с Пенсионным фондом РФ, налоговыми органами, жилищной инспекцией, Роспотребнадзором, недовольными жителями. Ниже примеры из практики.
Что из себя представляет совет дома и для чего или для кого он нужен
Собственники помещений в МКД должны создать совет многоквартирного дома, если в нём не создано товарищество, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив (п.1 ст.161 ЖК РФ).
Если собственники помещений не захотели или из-за своей пассивности, как это часто бывает, не избрали совет МКД, орган местного самоуправления в течение 3 месяцев должен созвать ОСС. В повестку дня этого собрания нужно включить вопросы об избрании в этом МКД совета дома вместе с его председателем (п.2 ст.161.1 ЖК РФ).
По действующему законодательству, каждый МКД должен иметь свой совет дома вместе с председателем, если при доме не создано товарищество или иной жилищный специализированный кооператив.
Совет МКД: права, обязанности, функции
Совет многоквартирного дома – это связующий орган, посредник между собственниками помещений и Управляющей компанией. Несмотря на то что члены совета не принимают правовых решений, они могут помочь общему собранию дома.
Совет МКД не является юрлицом, не может открыть свой расчётный счёт, иметь печать и выполнять юридических действий. Но это ни в коей мере не умаляет роль данного органа. При слаженной, инициативной работе всех членов совета МКД можно улучшить работу управляющей компании.
Совет МКД считается выборным органом. В его создании принимают участие собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность совета дома регламентируется ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ.
Данный орган можно создать только в тех многоквартирных домах, где не сформировано ТСЖ или ЖСК (ст. 44 ЖК РФ). Именно в таком МКД можно организовать общее собрание собственников квартир, на котором будут избраны председатель и члены совета дома.