Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры с объектами незавершенного строительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приобрел земельный участок с домом на нем. По документам земля в собственности, присвоен адрес, а дом проходит как недострой, 99% выполненных работ. Разрешение на строительство есть. Дом на самом деле жилой и полностью готовый. Вопрос: можно ли прописаться в таком доме, не оформляя его как готовый объект, так как планируем расшириться немного.
Прописаться в строящемся доме можно
Законодатель установил, что граждане могут прописываться в допустимых для жилья помещениях (ст.2 Закона о праве на свободу передвижения/пребывания/проживания). К ним предъявляются определенные требования, а именно:
То есть, можно прописаться в недостроенном доме, если выстроена коробка, выполнены отделочные работы какой-то части строения, подведены необходимые коммуникации. Для этого необходимо согласовать с эксплуатационными организациями все эти действия, следовать их рекомендациям, а по окончанию работ направить заявку, на выполнение которой вышлют специалистов. Обычно всем этим занимается подрядчик, если услуга предоставляется под ключ.
Для справки! Объективно о том, можно ли прописаться в недостроенном частном доме, указывает акт приема, составленный и подписанный с эксплуатационными организациями.
Акты, составленные и подписанные государственными органами, указывает, что дом пригоден к эксплуатации и проживанию граждан. Из него должно быть понятно, что жилье предназначено для проживания круглый год. В выдаче заключения принимают участие о органы, проводящие строительный и кадастровый надзор.
Можно ли зарегистрировать место проживания в объекте незавершенного строительства?
Возможность прописки в недостроенном частном доме зависит от множества факторов. Согласно статье №2 Федерального закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин может зарегистрировать место проживания, изолированное от иных недвижимых объектов, являющееся пригодным для проживания на постоянной основе.
Определяющим фактором возможности прописаться по месту жительства в частном недостроенном доме является степень выполненных работ по строительству недвижимости. Если комиссия при осмотре жилья констатируют высокую степень готовности застройки, в которой имеются условия для проживания, то зарегистрироваться в такой недвижимости возможно на законном основании. Оформить регистрацию можно на временной или постоянной основе.
Оформить прописку нельзя в следующих случаях:
Основания и условия регистрации
Оформить прописку в частном доме можно только при соблюдении условий, установленных законодательством. Основанием для регистрации в соответствии с Законом № 5242-1 является наличие права собственности как на дом, так и на земельный участок, на котором он находится.
Если в частную недвижимость хочет прописаться человек, который не является ее собственником, потребуется получить согласие от владельца на оформление процедуры.
Нельзя зарегистрироваться в доме, который не достроен и не введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства. Даже если гражданину удается получить право собственности на участок, получить его на неготовый дом невозможно. Чиновники не подпишут бумагу, если на объекте не решены вопросы с отоплением и канализацией.
Как прописаться в недостроенном доме
На основании ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» жилое помещение должно быть зарегистрировано — государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п.4 ст. 25.3 вышеназванного закона — документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию
Особенности регистрации индивидуального жилья по дачной амнистии
ФЗ №93 «О дачной амнистии» предоставляет возможность осуществлять регистрацию земель и возведенных на них зданий по упрощенной системе. Такими объектами являются участки, купленные владельцами до введения ЗК РФ.
Категории физических лиц, которые могут оформлять права собственности на такие объекты по упрощенной системе:
- владельцы индивидуальных жилых зданий без правоустанавливающей документации;
- граждане, являющиеся официальными владельцами земельного надела, и способны это подтвердить документально, но при этом в правоустанавливающем свидетельстве не указан тип права и именная принадлежность;
- владельцы дачных участков, которые официально принадлежат дачному кооперативу (СНТ), т.е. лица, являющиеся членами таких юридических лиц, но без документов на участок.
Такая приватизация земли согласно действующему законодательству не имеет определенного срока действия. Упрощенная система регистрации индивидуальных построек действует до конца 2021 г.
При регистрации недвижимого имущества, расположенного на частном участке земли, и оформлении прав собственности по упрощенной схеме не нужно получать дополнительное разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
В остальных случаях без такого документа зарегистрировать недвижимость невозможно. Его необходимо получать в Госстройнадзоре. Без этого документа имуществу присваивается автоматически категория «самовольной постройки». Это может физическому лицу обойтись большим штрафом, в т.ч. сносом сооружения.
Особенно актуален такой разрешительный документ для старых зданий, которые чаще не отвечают современным строительным нормам. Для регистрации участка заявителю необходимо подойти в офис МФЦ и заполнить установленную форму декларации. Это можно доверить стороннему физическому лицу, имеющему юридически оформленную доверенность.
Список документов, который представляется в центр МФЦ:
- кадастровый паспорт недвижимости;
- документ, подтверждающий личность гражданина, оформляющего регистрацию;
- свидетельство прав собственности на землю;
- квитанция об уплате владельцем недвижимого объекта налога государства.
Кадастровый паспорт не нужен при оформлении регистрации прав собственности нежилых построек, расположенных на земельном наделе. Владелец на такую недвижимость заполняет декларацию.
Признаки объекта незавершенного строительства
В законодательстве не установлены признаки, позволяющие идентифицировать определенный объект в качестве объекта незавершенного строительства. В юридической литературе выделяют следующие признаки объекта незавершенного строительства.
1) Соответствие объекта утвержденной проектной документации и разрешению на строительство. В случае если объект не соответствует требованиям проектной документации или нарушает строительный и градостроительные нормы и требования, то он может быть признан самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ).
2) Наличие свойств объекта капитального строительства — здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
3) Процесс строительства объекта не закончен, т.е. в отношении объекта незавершенного строительства должно отсутствовать разрешение на ввод его в эксплуатацию.
4) Объект незавершенного строительства не может являться предметом действующего договорного обязательства по его созданию, например договора строительного подряда (п. 21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). Пока действует договор, направленный на создание объекта (договор строительного подряда, инвестиционный договор), объект может претерпевать постоянные изменения и на него нельзя зарегистрировать право собственности в соответствии со ст. 130 ГК РФ. Другими словами, объект незавершенного строительства появляется в момент полного завершения работ по сооружению фундамента (для объекта нового строительства) или в момент выполнения работ по изменению строительных конструкций (для реконструируемого объекта).
5) Объект незавершенного строительства — объект капитального строительства, который обладает всеми присущими недвижимым вещам свойствами, содержащимися в п. 1 ст. 130 ГК РФ, за исключением целевого назначения, учтенный в установленном порядке в государственном кадастре недвижимости.
Что нужно знать застройщику: базовые принципы
Регистрации в государственном реестре подлежит любое имущество, отнесенное законом к категории недвижимости. Правило распространяется не только на готовые здания, но и неоконченные проекты. Такие объекты должны ставиться на учет в общем порядке. Основанием вывода является ст. 130 ГК РФ. Норма относит к недвижимости все имущество, связанное с землей неразрывно. Характерной чертой признана невозможность перемещения объекта без нанесения ему несоразмерного вреда. Проще говоря, к категории следует причислять все сооружения, созданные на базе капитального фундамента.
Условием внесения данных в единую базу прав является подтверждение законности владения землей и наличия разрешения на проведение работ. Участок может находиться в бессрочном пользовании, собственности, наследуемом владении, аренде. Кроме того, он должен относиться к определенному типу территорий. Регистрировать недострой разрешено на землях со ИЖС и ЛПХ. В первом случае возможность строительства жилых объектов вытекает из наименования категории. Во втором, потребуется определить принадлежность участка к населенному пункту.
Гендиректор «ЮрПартнерЪ» пояснил природу столь жестких требований к параметрам участков. Антон Толмачев напомнил о существовании ст. 222 ГК РФ. Самовольными признают сооружения, расположенные на территориях с нарушением целевого использования. Оформить на них право собственности невозможно.
Можно ли зарегистрировать место проживания в объекте незавершенного строительства?
Возможность прописки в недостроенном частном доме зависит от множества факторов. Согласно статье №2 Федерального закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин может зарегистрировать место проживания, изолированное от иных недвижимых объектов, являющееся пригодным для проживания на постоянной основе.
Определяющим фактором возможности прописаться по месту жительства в частном недостроенном доме является степень выполненных работ по строительству недвижимости. Если комиссия при осмотре жилья констатируют высокую степень готовности застройки, в которой имеются условия для проживания, то зарегистрироваться в такой недвижимости возможно на законном основании. Оформить регистрацию можно на временной или постоянной основе.
Оформить прописку нельзя в следующих случаях:
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Действующим законодательством России регламентировано несколько видов прописки в частном доме, среди которых особое место занимает «постоянная».
Данный тип регистрации характеризуется оформлением необходимых документов по месту жительства. Речь идет о жилой площади, используемой гражданином для осуществления домашнего быта, проведения большей части свободного времени.
К таким местам относятся:
1) квартира, дом;
2) общежитие;
3) приют;
4) учреждения специального назначения (интернат, дом престарелых).
Критерий наличия приватной собственности не так важен. Допустим вариант арендованного, служебного помещения для жилья. Постоянная прописка в муниципальном доме позволяет жильцу претендовать на часть недвижимости в случае приватизации.
Порядок осуществления данной процедуры требует выписки с прежнего места проживания. Смена постоянного жилья для мужчин является поводом учета в военкомате по новому адресу. Иностранцам за государственную услугу придется заплатить.
Период действия во времени — неограничен. Срок для упорядочивания документов – 7 календарных дней.
При решении прописаться временно термин «проживание» заменяется «пребыванием». Это места особого предназначения: мотель, гостиничный комплекс, больница, туристическая база. Не исключено наличие статуса жилого помещения, но продолжительность нахождения носит непостоянный характер.
Личные обстоятельства диктуют человеку преднамеренно совершить законную процедуру временного учета на конкретный отрезок времени. Максимальный срок пребывания приравнивается к 5 годам.
Постановлениями и приказами Правительства РФ регламентировано предоставление 90 суток, на протяжении которого лицо может не оформлять временную прописку по месту нахождения. По желанию термин может быть сокращен.
Особенность данного типа в сохранении постоянной прописки.
Сравнительная характеристика
Постоянная Временная
Идентичность
1. Вид регистрационного учета.
2. Возможность одновременного существования.
3. Применение административного штрафа за несоблюдение миграционного порядка.
4. Отсутствие оплаты государственных услуг.
Различия
1. Бессрочность.
2. Снятие осуществляется путем предоставления заявления установленного образца.
3. Выглядит как отметка (штамп информационного характера) в паспорте. 1. Временный характер.
Можно ли прописаться в недостроенном доме
На основании ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним » жилое помещение должно быть зарегистрировано — государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Если у вас появилась необходимость изменить место регистрации, первое что следует сделать, так это снятся с учета по старому адресу. Для этого не нужно разрешение собственника жилого помещения, ни других прописанных жильцов. Единственное условие назвать свой будущий адрес проживания, поскольку выписаться «в никуда» невозможно.
Нюансы регистрации самостроя
Термин «самострой» обозначает постройку, возведение которой выполнялось без соответствующих разрешительных документов на осуществление строительных работ. Способы легализации незаконно построенных объектов установлены ФЗ №258 «Об узаконивании самовольных построек».
Недвижимые объекты, относящиеся к самовольным строениям:
- недвижимые объекты, возведенные на земле, которая изначально не была предназначена для строительных проектов;
- здания, возведенные с нарушением пожарной безопасности, установленных стандартов градостроения;
- жилые здания на частных территориях, на которые не были оформлены установленным образом права владения;
- объекты, строительство которых выполнялось без уведомления местных администраций и получения от них соответствующих разрешительных документов.
Если жилой дом, возведенный на дачном участке, признается «самостроем», гражданин-владелец участка лишается возможности оформления прав собственности такой недвижимости, соответственно осуществления ее продажи и прочих юридических действий. При этом государство может наложить на гражданина штраф до 1 млн. руб. и потребовать сноса здания.
Чтобы предотвратить подобные негативные последствия самостоятельного строительства, недвижимость обязательно нужно регистрировать. Существует только два способа узаконить «самострой»: воспользоваться дачной амнистией или в судебном порядке.