Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как воспользоваться программой «Земский учитель»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
В 2018 году действие программы продлено до 2022 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2022 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Порядок оформления жилой субсидии
Если молодой профессионал хочет принять участие в программе по обеспечению жилья, ему необходимо обратиться с заявлением в комитет по жилищным вопросам, расположенный в месте его постоянного проживания. Важным моментом является то, что гражданин должен быть признан нуждающимся. Только после получения специального распоряжения можно обращаться за оформлением субсидии.
Необходимые для обращения документы:
- паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
- диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
- подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
- выписка о семейном статусе гражданина;
- заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
- документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.
Период рассмотрения заявления в разных регионах определяется индивидуально. Большое значение на скорость рассмотрения оказывает и общее количество желающих получить субсидию.
Субсидия предоставляется гражданину под 5% годовых сроком на 10 лет. Сумма платежей делится на равные части. Денежные средства передаются путем банковского перевода:
- на счет непосредственного продавца;
- подрядчику, который занимается стройкой будущего жилья;
- застройщику, если жилая площадь приобретается в строящемся доме.
Доплаты молодым специалистам
Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.
Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.
Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.
Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.
И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.
Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.
Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.
Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Вернуть землю в оборот станет легче
Еще одна долгожданная мера поддержки села была одобрена на этой неделе: президент подписал закон, упрощающий механизм изъятия земельных участков, если их используют не по назначению или с нарушением законодательства, например вредят экологии. На сегодня в стране выявлено около 12 тысяч таких заброшенных угодий. Их-то и планируют вернуть в хозяйственный оборот, передав эффективным аграриям.
Действовать механизм будет следующим образом: Госземконтроль после выявления нарушений выдаст предписание, и если собственник не устранит их, то все материалы передадут Россельхознадзору и региональному Минсельхозу.
Уполномоченный орган в течение двух месяцев должен передать документы в суд. После принятия судом решения об изъятии землю продадут на аукционе, рассказала Юлия Оглоблина. Она объяснила, что такую землю сможет купить как физлицо, так и компания.
Сначала аукцион проводится в течение двух месяцев. Если он не состоится с первого раза, то цена снижается на 20 процентов. Если ситуация повторится, стоимость сократят еще на 50 процентов. Также на 30 процентов снизят цену на участки, заросшие из-за долгого неиспользования сорняками и деревьями.
Если земля никого не заинтересует, право на выкуп передадут муниципалитету, а если и местные власти не заинтересуются участком, земля достанется региону. Власти субъекта смогут бесплатно предоставлять этот участок в аренду фермерам, льготникам и молодым специалистам.
Однако не все новые правила внесли в сам закон, объяснила депутат. Часть закрепят в документах профильного ведомства. Например, срок для устранения нарушений в использовании земли.
«Минсельхоз сейчас нам доложил, что они планируют зафиксировать этот срок — 9 месяцев — и закрепить его в подзаконном акте», — рассказала Оглоблина.
Также Минсельхоз закрепит в подзаконном акте возможность применять механизмы муниципального земельного контроля, чтобы объединить усилия с инспекторами Россельхознадзора, добавила парламентарий. Это позволит ускорить процесс изъятия участков, а значит, и повысятся темпы ввода их в сельхозоборот.
Программы для молодых специалистов в 2020 году
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2020 годы и на период до 2020 года».
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват
Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность
О привлечении специалистов в села России
Решением, которое позволяет избавиться сразу от двух проблем – нехватка профессионалов в селах и отсутствие рабочих мест для молодых специалистов – стало привлечение выпускников ВУЗов в сельскую местность с целью их трудоустройства. Государство уверено, что активная и энергичная молодежь резко увеличит престиж проживания в сельской местности России.
Помимо удобного трудоустройства, предполагается также вести активную застройку и улучшение условий жизни в селах. В связи с этим проводятся:
- ремонтные работы по устранению ветхих и аварийных построек в селах;
- строительство новых домов по современным стандартам;
- улучшение инфраструктур сел – увеличение количества больниц, поликлиник, школ и детских садов;
- культурные мероприятия, призванные разнообразить и обогатить культурную жизнь поселков.
Все эти меры имеют своей целью улучшить условия проживания в поселках, повысить их престиж и помочь их населению, в частности молодым специалистам.
Федеральная целевая программа направлена на финансовую поддержку молодых людей, получивших высшее образование. Им предоставляются льготы, субсидии и трудоустройство в селах Российской Федерации. Самой значимой помощью является так называемая «подъемная сумма» – это крупная субсидия, которую государство предоставляет специалистам для обустройства своей жизни в поселке. На эти материальные средства молодые люди могут приобрести жилье как из вторичного, так и из первичного рынка недвижимости.
Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»
ФЦП рассчитана на период до 2022 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.
Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.
Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.
| Условия получения соцвыплаты согласно ФЦП | Круг получателей соцвыплаты |
| Постоянное проживание в населенном пункте со статусом села;
наличие основной работы, а именно: работа по трудовому соглашению, предпринимательская деятельность в области АПК либо соцсфере; доход и (или) заем, суммарно составляющие не менее 30% стоимости покупки (строительства) жилплощади; статус нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Молодые квалифицированные кадры и семейные пары, которые должным образом зарегистрированы по месту пребывания, живут в сельских селениях либо переехали туда трудиться.
Студенты последнего курса, получающие высшее (среднее, начальное) профобразование, которые собираются по завершении учебы жить и трудиться на селе. При этом у них имеются соответствующие договоренности с нанимателем и заключено трудовое соглашение |
Размер жилищной дотации может быть разным и определяется региональными правовыми актами. Максимальная величина не должна превышать 70% от стоимости приобретаемой жилплощади.
Дополнительные преимущества программы «Жилье для молодых специалистов»
Для того, что бы привлечь выпускников средних и высших учебных заведений в сельскую местность, то им предоставляются также:
- Льготы на аренду жилья в объектах, которые принадлежат государству (на период ожидания очереди);
- Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.
Для молодых специалистов — врачей, которые планируют переехать в сельскую местность, разработана специальная программа «Земский доктор», которая предусматривает:
- предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
- условия для временного проживания.
Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.
Какие банки работают по этим программам
Ипотека для молодых специалистов бюджетных организаций может быть оформлена не только через АИЖК или региональные органы власти. Некоторые банки для таких категорий граждан готовы предложить специальные продукты ипотеки на льготных условиях. Раньше подобных программ было довольно много, и получить такой займ можно было в ведущих банках страны – Сбербанке России, банке «Образование», Банке Москвы. Кризисные явления в российской экономике, а также стремление ипотечных организаций универсализировать схожие банковские продукты привели к отказу от льготной ипотеки для врачей, учителей, ученых и иных категорий бюджетников.
Сегодня чуть ли не единственным банком, в котором представлена программа ипотечного кредитования для рассматриваемых граждан, является ВТБ Банк Москвы. Продукт «Люди дела» имеет следующие условия:
| Размер кредитных средств | Доля первоначального взноса, % от цены недвижимости | Срок погашения | Процентная ставка, % в год |
| От 500 тысяч рублей | От 10 | До 30 лет | От 9,25 |
Условия участия в программе
Действующим законодательством установлен перечень лиц, которые могут рассчитывать на предоставление помощи от государства. Так, статус молодого специалиста, позволяющий стать участником государственной программы, могут иметь такие граждане:
- Сотрудники учреждений, которые находятся в возрасте до 35 лет;
- Специалисты, постоянно проживающие и осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности;
- Граждане, которые получили образование в одном из территориальных государственных заведений;
- Лица, которые выполняют трудовые обязанности по выданному направлению в учреждение и заключили трудовое соглашение согласно требований законодательства;
- Специалисты, имеющие стаж работы не более трех лет по заключенному трудовому договору с организацией, расположенной в сельской местности.
Чтобы иметь возможность участия в программе, необходимо иметь ту профессию, которая применима в данном регионе. Зачастую получателями государственной помощи становятся работники здравоохранения (врачи и медики), лица, занятые в сфере образования (воспитатели дошкольных учреждений, учителя, педагоги профильных учреждений).
Как оформить выплаты молодым педагогам
Работодатель, принявший на работу недавнего выпускника вуза выпускника, берет на себя обязанности по своевременной выплате пособия. Оно не облагается налогами. Важным условием для его получения является осуществление работы по полученной специальности.
Чтобы получить льготное жилье, необходимо еще и документ, который может подтвердить вашу необходимость в жилой площади.