Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: создаем пожарно-техническую комиссию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь, в состав входят ответственные за пожарную безопасность лица. Это может быть главный инженер, начальник службы охраны труда или техники безопасности. Основное условие для кандидата — пройденное обучение по программе пожарно-технического минимума. На курсах любой работник организации освоит базовые меры пожарной безопасности.
Какие вопросы решает ПТК?
В ее компетенцию входит:
- содействие пожарной охране, совершенствование пожарной безопасности на предприятии в целях предотвращения возгораний;
- выявление нарушений требований пожбезопасности, а также факторов, которые могут привести к возгоранию;
- не реже 2-4 раз в год — детальный осмотр зданий на наличие опасных факторов и всячески содействовать их устранению;
- разработка противопожарных мероприятий, устранение выявленных нарушений;
- установление противопожарного режима на производстве;
- проведение профилактических мероприятий, разъяснение работникам правил пожбезопасности на производстве;
- изучение ранее произошедших случаев пожаров и предотвращение их повторения;
- разработка и доведение до сведения сотрудников различных документов, касающихся пожбезопасности и т. д.
Где производится обучение
Законодательством допускается реализация подготовки по пожарной безопасности как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства.
В первом случае работник направляется на учебу в профильное образовательное учреждение, учебный центр при МЧС или учебно-методический центр по ГО и ЧС субъектов РФ. В указанных заведениях действует утвержденная программа по пожарно-техническому минимуму.
Во втором случае курс преподается на территории предприятия, а обучение проводит назначенное приказом лицо, которое, в свою очередь, прошло подготовку с отрывом от производства и получило свидетельство, дающее право преподавать соответствующую дисциплину.
При составлении приказа об обучении воспользуйтесь образцом, представленным ниже.
Создание пожарно-технических комиссий
Создание пожарно-технических комиссий преследует несколько важнейших задач. Все они прописываются в Положении о пожарно-технической комиссии в организации.
ПТК должна всячески содействовать руководству предприятия в обеспечении пожарной безопасности, профилактики, а также контролирования установленных норм и стандартов, которые касаются противопожарной безопасности. Одна из задач комиссии заключается в контролировании выполнения предписаний руководством учреждения, а также государственных служб всеми сотрудниками без исключения, в том числе и руководством.
Одной из важнейших целей создания комиссии на предприятии по недопущению пожаров является участие во всех мероприятиях по данному вопросу, а также инициатива по внедрению передового опыта других учреждений по недопущению опасных ситуаций, возникновения самовольных возгораний. ПТК осуществляет организацию, а также проводит среди сотрудников учреждения работы по разъяснению положений о соблюдении правил пожарной безопасности. Деятельность пожарно-технической комиссии осуществляется на основании приказа руководителя.
План работы птк на год образец
Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
от 29 мая 2006 года N 39-пр
О создании Пожарно-технической комиссии Федерального агентства
геодезии и картографии
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, в целях обеспечения пожарной безопасности в занимаемом Центральным аппаратом Роскартографии помещении
приказываю:
1. Создать Пожарно-техническую комиссию Федерального агентства геодезии и картографии (далее – ПТК).
2. Утвердить прилагаемые:
состав ПТК;
положение о ПТК;
план работы ПТК на II полугодие 2006 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.В.Бородина.
Положение о пожарно-технической комиссии
Независимо от того, к какой отрасли относится предприятие, в комиссию обязательно должны быть включены сотрудники, работающие по эксплуатации, а также обслуживанию электрооборудования. Сюда также должны быть включены сотрудники, отвечающие за пожарную безопасность, охрану труда и профсоюза.
Руководящий состав комиссии избирается на собрании членов. Деятельность ПТК регулируется принятыми планами на год или полгода. После того как было принято какое-либо решение, оно обязательно должно утверждаться приказом руководителя предприятия. Любые мероприятия, которые решено провести по результатам проверки должны быть в обязательном порядке оформлены актами. После этого нужно утвердить. Они должны выполняться всеми сотрудниками учреждения без исключения. Соответственно действующему законодательству, у такой комиссии нет полномочий в том, чтобы отменить или изменить предписания государственных служб в сфере пожарной безопасности.
ПТК должна регулярно отчитываться о проведенной работе. Для этого организовывается общее собрание всех работников. Если работа комиссии добросовестная, может быть принято решение о материальном или моральном поощрении членов. Важным нормативными документом, регулирующим её деятельность, являются предписания органов государственного надзора, а также положение о пожарно-технической комиссии на предприятии.
Коллегиальный орган имеет большие полномочия и права:
- Беспрепятственно посещать любой объект, производить осмотр служебных помещений, бытовок предприятия.
- Проверять документы по ППБ.
- Выявлять нарушение противопожарного режима на участках и подразделениях, составлять акты о фактах нарушений, предъявлять их руководству.
- Запрещать работать на оборудование, которое может привести к пожару.
- Запрашивать у руководства материалы по состоянию пожарной безопасности.
- Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших пожарно-технический минимум.
- Представлять руководству организации предложение о поощрении инициативных сотрудников за работу по созданию безопасных условий труда.
- Быть представителями в государственных организациях при обсуждении вопросов профилактики пожаров.
В каких случаях создается
Обязательным на сегодняшний день является наличие в штате лица, ответственного за ПБ, которое должно обеспечить соблюдение всех требований на объекте.
Как уже было сказано, закон не содержит исчерпывающего перечня случаев, когда необходимо создать ПТК. Напомним, что одни нормы рекомендуют учитывать штат более десяти человек, другие — пятидесяти.
Давайте проанализируем задачи и функции ПТК, чтобы принять для себя решение о ее создании. Итак, задачи следующие:
- организовать и контролировать профилактические мероприятия;
- фиксировать нарушения, которые создают угрозу пожара;
- проводить разъяснительную работу среди персонала.
Если по штату десять человек, то вряд ли имеет смысл для проведения с ними разъяснительных бесед создавать какую-либо комиссию. Несложное оборудование, которое легко окинуть взглядом, также не нуждается в дополнительном контроле, а любые неполадки в нем сразу становятся очевидными. Иными словами, на незатейливом производстве при небольшой численности нет необходимости создавать ПТК.
Кто входит в состав комиссии
Создание комиссии носит не обязательный, а рекомендательный характер. Это группа добровольных помощников, которым делегированы некоторые обязанности руководства по вопросам чрезвычайных ситуаций на производстве.
В состав входят инженерно-технические работники. Они заняты технологическими процессами, эксплуатацией оборудования, обслуживанием коммуникаций, электрическими установками, автоматическими линиями предприятия. Это энергетики, технологи, механики.
Председателем назначают главного инженера производства. Секретарем – ответственное за пожарную безопасность лицо, или заместителя директора. Членами комиссии бывают представители профсоюзов, молодые активисты, передовые рабочие.
Примечание! Малые и средние организации, на которых нет собственных технических служб, для работы в ПТК приглашают специалистов со стороны. С ними заключают договор.
2.1. Содействие администрации предприятия в проведении пожарно-профилактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений государственного пожарного надзора.
2.2. Выявление нарушений в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений.
2.3. Организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности.
2.4. Проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР предприятия по вопросам соблюдения требований противопожарных норм и правил.
В каких случаях создается пожарно-техническая комиссия
Федеральный закон « О пожарной безопасности » устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски.Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности.
Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.
Итак, директор вправе создавать такую рабочую группу для предупреждения пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, где работает более 50 человек (п. 5 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 ). Однако в отдельных отраслях работодатель обязан создавать ПТК, например, в энергетике ( п. 1.3.2. Правил пожарной безопасности для энергетических предприятий , утв. РАО «ЕЭС России» 09.03.2000). Аналогичные требования также есть в сельском хозяйстве, черной металлургии и железнодорожном транспорте.
Каждое мероприятие после его проведения оформляется протоколом, который утверждается директором фирмы.
Протокол должен содержать следующую информацию:
- наименование предприятия;
- место, дата и время составления документа;
- состав комиссии (Ф.И.О. и должности председателя комиссии, секретаря, членов);
- мероприятие, которое протоколируется;
- выявленные нарушения;
- действия, предлагаемые для устранения выявленных нарушений;
- сроки устранения нарушений;
- отметку об устранении нарушений;
- подписи членов ПТК;
- сведения о контрольных проверках устранения нарушений;
- перечень мер, которые будут приняты в отношении лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности.
Состав пожарно-технической комиссии и организация деятельности ПТК на предприятии
В предыдущей статье мы рассмотрели, что такое пожарно-техническая комиссия предприятия, ее цели, функции и задачи, а также нашли ответ на вопрос, почему её наличие до сих пор остается актуальным для многих организаций. В данной статье вы найдете ответ на вопрос, кто может входить в состав пожарно-технической комиссии предприятия, а также познакомитесь с организационными моментами работы пожарно-технической комиссии.
Состав пожарно-технической комиссии
Сказанное выше относится главным образом к крупным предприятиям. Если производственный объект небольшой и у него отсутствует собственная техническая служба, для работы в пожарно-технической комиссии могут приглашаться внешние инженеры, при этом такой специалист-совместитель будет работать на объекте на договорной основе.
Как и в любой другой комиссии, в ПТК имеется должность председателя. В большинстве случаев им назначается главный инженер объекта. Он возглавляет работу и осуществляет руководство деятельностью пожарно-технической комиссии. В роли секретаря комиссии, как правило, выступает лицо, на том или ином уровне ответственное за пожарную безопасность. Это может быть специалист по пожарной безопасности службы охраны труда предприятия или лицо, ответственное за пожарную безопасность отдельного сегмента, цеха предприятия.
Организация деятельности пожарно-технической комиссии
Пожарно-техническая комиссия состоит из инженерных кадров предприятия, а это значит, что действия и мероприятия комиссии не могут быть хаотичными и спонтанными – они должны быть обоснованы и заранее спланированы. План работы комиссии составляется, как правило, на срок не более полугода. Лицом, утверждающим план работы пожарно-технической комиссии, является ее председатель.
В приложениях к Положению о ПТК представлены типовые формы актов, которые пожарно-техническая комиссия заполняет в ходе своей деятельности. Как мы видим, в обоих документах имеется место, в которое члены комиссии вписывают противопожарные мероприятия по устранению нарушений. После заполнения соответствующего акта он отправляется для утверждения к руководителю предприятия. Предложенная комиссией программа компенсирующих мероприятий должна быть выполнена в назначенные сроки.
Со стороны может показаться, что пожарно-техническая комиссия обладает исключительной властью в вопросах пожарной безопасности на объекте, однако, государственный надзорный орган легко оспорит её власть: какие бы разумные и рациональные компенсирующие мероприятия ни предлагала комиссия, должны быть реализованы те, которые будут изложены в предписании государственного инспектора. И всё же пожарно-техническая комиссия предприятия имеет право оспорить предписание инспектора. Для этого ей необходимо предложить свое видение противопожарных мероприятий руководителю объекта, и уже в случае его согласия с мнением комиссии он может согласовать этот момент с Государственным пожарным надзором.
Пожарно-техническая комиссия — подотчетная структура организации, она ежегодно на общем собрании докладывает о достигнутых успехах в борьбе с пожарной опасностью, а также высказывает свои соображения и опасения о возможных рисках и угрозах.
Работа в пожарно-технической комиссии не является легким занятием, и чтобы сотрудник согласился принимать участие в ее деятельности, его нужно чем-то мотивировать. Член пожарно-технической комиссии предприятия имеет исключительное право на освобождение от основного вида работы при выполнении полномочий, возложенных на него как члена ПТК. К этим полномочиям относятся пожарно-технические обследования и проверки, а также обучение сотрудников. При этом работник должен получать положенный ему по основной работе среднемесячный заработок. Также к мероприятиям по стимулированию сотрудников-членов комиссии относятся материальные и моральные поощрения, реализуемые на объекте.
Работать в пожарно-технической комиссии предприятия ответственно и почетно, да и попасть в неё не так сложно, как кажется. Только вот для качественной и успешной работы на этом поприще нужен стимул понадежнее материального — нужна идея, внутренняя потребность в этом.
2.1. Содействие администрации предприятия в проведении пожарно-профилактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений государственного пожарного надзора.
2.2. Выявление нарушений в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений.
2.3. Организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности.
2.4. Проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР предприятия по вопросам соблюдения требований противопожарных норм и правил.
Акт проверки противопожарного состояния объекта образец заполнения
Согласно российскому законодательству нормированных противопожарных проверок проводится достаточно, настолько, что это может стать настоящим кошмаром любого руководителя. Эти обследования могут закончиться предписанием, расследованием, остановкой деятельности предприятия и значительным административным штрафом. Акт проверки противопожарного состояния объекта может стать документом, подтверждающим исполнением руководителя организации персональных обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.
Каждый руководитель предприятия не может в одиночку выполнять свои обязательства по пожарной безопасности (ПБ). Тем более в случаях, когда предприятие крупное. Нормативная база в таких случаях рекомендует создание пожарно-технической комиссии (ПТК). Стоит отметить, что эти рекомендации не очень конкретные.
Часто при создании ПТК за основание принимают ст. 37 закона № 69-ФЗ о пожарной безопасности, в которой оговаривается право создавать пожарные подразделения и содержать за свой счет. Ранее правила противопожарного режима (ПП № 390 от 25.04.2012 года) в п. 5 разрешали руководителю создавать ПТК, если на предприятии собирается 50 и больше человек. Теперь этот пункт удален.
Существовала детальная информация (положение о ПТК) в приложении 4 к ПП Москвы N 722 от 10.08.1999 г. В нем рекомендовалось организовывать пожарно-техническую комиссию на предприятиях с 10 и более человек. В 2015 году это постановление также утратило силу. Означает ли это что ПТК не нужны? Очевидно, нужны, так как это позволяет привлекать инженерно-технических работников, специалистов, ответственных лиц к профилактике пожаров. Они проверяют объекты, составляют акт проверки пожарной безопасности.
Акт по пожарной безопасности – образец содержится в приложении 1 к положению о ПТК. Этот документ отражает все мероприятия по ПБ, которые намечаются ПТК и содержатся в годовом плане работы. ПТК выполняет следующие задачи:
- Проведение пожарной профилактики.
- Контролирование за исполнением норм, правил, законов по ПБ.
- Проведение анализа производственных процессов предприятия, выявление возможных причин возгорания.
Для выполнения поставленных задач пожарно-техническая комиссия проводит обследования и составляет следующие акты проверки:
- акт проверки помещений по пожарной безопасности;
- противопожарного состояния объекта, участка, цеха, предприятия;
- причины пожара;
- пожарной сигнализации;
- средств, инвентаря тушения;
- состояния пропитки деревянных конструкций и т.д.
Акт обследования объекта по пожарной безопасности образец на рисунке 3.
В верхней части располагается информация о членах ПТК. Они назначаются приказом руководителя организации. Председателем ПТК кроме руководителя, может назначаться главный инженер предприятия. Членами ПТК могут являться специалисты по эксплуатации зданий, охране труда, пожарной безопасности, инженеры по обслуживания электроустановок, автоматики, систем водоснабжения и т.д.
Система пожарной безопасности
В РФ существует законодательно закрепленная система обеспечения ПБ, представляющая собой комплекс мер, сил, средств правового, организационного, экономического, научно-технического и социального воздействия, нацеленных на борьбу с пожарами.
Основными звеньями организации пожарной безопасности в стране являются органы государственной власти, местного управления, предприятия, население, принимающее участие в обеспечении ПБ.
Основополагающие задачи системы пожарной защиты — это:
- правовое регулирование и реализация государственных мер в сфере ПБ;
- разработка НПБ и осуществление действий в данной области;
- создание и организация деятельности пожарной охраны;
- организация обучения граждан и противопожарной пропаганды;
- научно-техническое и информационное обеспечение;
- производство специальной технической и интеллектуальной продукции, предназначенной для гарантирования защиты от пожаров (оборудования, средства защиты, связи, огнезащитные вещества и т. п.);
- предоставление лицензий в рассматриваемой области;
- содействие добровольным пожарным, волонтерам;
- осуществление противопожарного надзора;
- установление противопожарного режима;
- учет пожаров;
- тушение возникших пожаров, ликвидация аварий и их последствий.