Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если же говорить о госпрограмме в целом, то следует отметить, что такая стратегия развития позволит АПК развиваться не только прогрессивно, но и рационально при финансовой поддержки государства. Так, только в текущем году Правительство России планирует выделить из госбюджета свыше 237 млрд рублей на развитие сельскохозяйственного производства.
Недостатки субсидирования
Основной проблемой государственной программы является передача полномочий распределения средств региональным властям. Такой ход наверняка ничего хорошего АПК не принесет.
Кроме того, следует отметить и недостаточное финансирование программы в целом, что накладывает определенный отпечаток на темпы развития всей сельскохозяйственной промышленности. Без стабильного финансирования все попытки правительства простимулировать развитие в сельском хозяйстве будут бессмысленными.
Сельское хозяйство является достаточно сложной отраслью для начинающих: здесь вложение средств и получение первой прибыли разделяют месяцы, а порой даже годы тяжелого труда. Многие фермерские хозяйства пришли в упадок и разорились, потому что создавшие их бизнесмены столкнулись с разницей между теоретической простотой управления малым аграрным предприятием и реальной необходимостью ежедневной напряженной работы без выходных и праздников.
Соответственно, любой новичок в процессе изучения вопроса о том, как получить грант начинающему фермеру 2020, должен понять, что подобная особенность аграрного бизнеса хорошо известна конкурсной комиссии, а потому претендент на финансирование должен убедить ее членов в том, что он не только хочет, но и может производить сельскохозяйственную продукцию. Доказательством этой способности служат соответствующее образование, длительный опыт работы или ведения личного подсобного хозяйства, качественный бизнес-план и знание отечественного рынка.
Бизнес-план фермерского хозяйства
Желание государства контролировать расходование средств, выделенных частным предпринимателям в качестве помощи, представляется совершенно логичным. Поэтому каждый претендент на грант или субсидию должен представить распределяющей бюджетные средства комиссии бизнес-план — подробное руководство по реализации проекта. Формат этого документа для участия в конкурсе на выделение финансирования несколько отличается от стандартных образцов, опубликованных в интернете: здесь акцент делается на обязательства по достижению определенных производственных показателей, цели субсидирования и ожидаемую социальную пользу. Таким образом, рекомендуемый для фермеров бизнес-план должен содержать следующие разделы:
Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:
- Название и цели проекта;
- Характеристика фермерского хозяйства;
- Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
- Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.
Описание претендента. Данный раздел содержит описание настоящих и предполагаемых задач предприятия:
- Профиль КФХ, текущие виды деятельности;
- Цели, достижение которых предусмотрено проектом;
- Имущество и оборудование, которое уже есть в наличии.
Описание продукции. Здесь нужно упомянуть основные характеристики продукции:
- Функциональное назначение и проблемы, которые она решает;
- Рыночную стоимость;
- Направления дальнейшего развития продукта и самого производства.
Социальная значимость. В этом разделе нужно упомянуть причины, по которым материальная помощь фермеру будет способствовать улучшению социальной ситуации в обществе:
- Количество необходимых для реализации проекта новых рабочих мест;
- Ожидаемое увеличение зарплаты сотрудников.
Производственный план. В данной главе следует подробно описать технологический процесс производства продукции, а именно:
- Существующую или новую технологию, которая будет использована в процессе реализации проекта;
- Мероприятия, направленные на контроль производства;
- Потребности в сырье, кормах, материалах, а также условия поставки таковых;
- Список санитарных и противоэпизоотических мероприятий.
Организационный план. В рамках раздела необходимо рассмотреть:
- Календарный план реализации проекта с упоминанием промежуточных показателей — например, объема производства или роста поголовья;
- План расходования средств, в том числе помощи начинающему фермеру от государства в 2020 году.
Маркетинговый план. Здесь нужно проанализировать рынок сбыта и обосновать возможность достижения успеха путем рассмотрения таких вопросов, как:
- Инвестиционная привлекательность отрасли;
- Общая и региональная емкость рынка;
- Наличие предприятий, занимающихся производством аналогов;
- Стратегия сбыта — прямые продажи, посредством дилерской сети, работа с оптовыми перекупщиками, организация филиалов.
Финансовый план. В данном разделе нужно разработать финансовую модель проекта на всех этапах его реализации, включая:
- Прогноз доходности и рентабельности;
- Потребность в средствах, схемы финансирования;
- Переменные и постоянные расходы;
- Расчет себестоимости продукции;
- Схемы и суммы налогообложения.
Результаты проекта. В этой главе рассматривают промежуточные показатели с разбивкой по годам и конечный результат проекта:
- Рост производства продукции, увеличение поголовья, достижение запланированного уровня доходности;
- Количество существующих и новых рабочих мест, размер зарплаты.
Бизнес план для получения гранта начинающим фермером составляется на весь период действия соглашения между соискателем и учреждением, выделяющим средства. Для программ субсидирования развития КФХ и семейных животноводческих ферм горизонт планирования составляет пять лет.
Как получить помощь фермеру? Для участия в конкурсе нужно в установленный комиссией срок предоставить в учреждение, выдающее гранты или единовременную субсидию на бытовое обустройство, следующие документы:
- Заявление о выделении помощи;
- Копии всех страниц паспорта;
- Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в налоговой службе;
- Выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
- Копию документа, подтверждающего профессиональную квалификацию — диплома, сертификата, трудовой книжки или справку о ведении ЛПХ;
- Бизнес-план по развитию хозяйства в течение пяти лет;
- План расходов с перечнем наименований товаров или работ, подлежащих оплате;
- Выписку из банка о наличии на счету фермера как минимум 10% от суммы, необходимой для реализации проекта;
- Копии контрактов о продаже продукции на сумму более 30000 рублей;
- Справку о том, что соискатель не принимал участия в прочих года и не получал деньги из бюджета;
- Обязательство по обеспечению деятельности КФХ в течение пяти лет;
- Справку из налоговой службы об отсутствии задолженностей;
- Копию договора аренды или свидетельства о праве собственности на участок;
- Справку о наличии у КФХ собственных ресурсов — оборудования, техники, построек, поголовья скота либо птицы;
- Цветные фотографии производственных объектов или мест их предполагаемого возведения в количестве не менее трех для каждого, с разных ракурсов.
Отбор по конкурсу. Требования к кандидатам
Требования региональных властей к кандидатам различаются, а еще по областям существуют своим программы. Основное требование в большинстве случаев – это профессионализм фермера. Есть большая вероятность, что среди победителей окажется человек, который имеет высшее образование и опыт в ведении собственного хозяйства не менее 10 лет. Хотя, в основных требованиях таких критериев нет.
У фермера должны быть собственные средства, предназначенные для ведения бизнеса. Государственной комиссией допускается, что это может быть не вся сумма, а только часть, но не стоит сильно ориентироваться на минимальный порог 30%. Даже при его наличии поддержка может быть оказана человеку с большими финансовыми возможностями.
Грамотное бизнес-планирование – важный аспект одобрения заявки. Без планирования невозможно получить средства из федерального бюджета, поскольку комиссия не в силах самостоятельно представить, какую пользу может принести то или иное хозяйство.
Дотации и региональные власти
Получение государственной помощи носит разный характер. При этом учитываются приоритетные направления региона. Немаловажную роль в принятии положительного решения представляет чиновничий аппарат. Представителям власти следует выбрать лучших и отклонить всех «проходимцев». Поэтому в задачи соискателя входит завоевание доверия со стороны государственных служащих.
Больше всего шансов получить субсидии на развитие имеют те хозяйства, которые имеют немалый опыт в этой области. Комиссия может приехать по адресу расположения фермы и лично убедиться в правильном расходовании денег. Но даже в случае, если фермер имеет не дюжий опыт, и вызывает доверие, однако занимается областью, в увеличении которой регион не нуждается, чиновники не дадут свое согласие на субсидию, грант, пособие или другую подобную поддержку.
Поддержка фермеров в условиях действия санкций
Антироссийские санкции затронули сельскохозяйственных производителей, возможно, в первую очередь. Фермеры терпят убытки, теряют налаженные каналы сбыта продукции. О развитии бизнеса в таких условиях говорить не приходится. Но все же с целью поддержки производителей Правительством была выделена субсидия для фермеров в сумме 3,375 миллиарда рублей.
Какие субсидии можно получить сегодня от государства фермеру-новичку или малому сельхозпредприятию? Распределение помощи таково:
- семейные животноводческие фермы получат в общем 1,425 млрд рублей госпомощи;
- фермерские хозяйства, оформляя землю в собственность, получат порядка 50 миллионов рублей;
- на бытовое обустройство начинающим фермерам-предпринимателям государство выделит 1,9 млрд рублей.
В 2015 году финансирование получат 83 региона (в 2014 — 77), в том числе Крым. Все полученные субсидии фермеры вправе потратить на такие цели:
- увеличение поголовья скота;
- покупка оборудования, материалов;
- приобретение посадочного материала, удобрения, корма;
- покупка участков для ведения на них сельхозбизнеса и другое.
Субсидии будут распространяться по регионам неравномерно. В первую очередь суммы будут выделены тем регионам, которые наиболее пострадали от санкций, самых неразвитых и нуждающихся в поддержке. Так, наибольшие субсидии будут у Дагестана (260 миллионов на регион) и Ставропольского края (свыше 300 миллионов).
Как получить субсидии для сельского хозяйства на развитие в 2022 году
- приобретение земельных угодий с/х назначения;
- разработка проекта и сопутствующей документации при выполнении строительных и реконструкционных работ на с/х объектах;
- строительство дорожной инфраструктуры;
- обеспечение средствами газо-, водо-, тепло-, электроснабжения;
- покупка с/х животных и посадочных семян;
- приобретение с/х техники, инвентаря, грузопассажирского авто и пр.
- Начинающие молодые фермеры и состоявшиеся предприниматели могут оформить субсидию на развитие и поддержку бизнеса. Под определение начинающий фермер попадают граждане России:
- лица, имеющие специальное образование выше среднего;
- зарегистрированные по форме ИП и/или глава К(Ф)Х, имеющий опыт работы в с/х.
- ИП не может подать заявку, если с момента регистрации не прошло 3 года или было реализовано продукции менее чем на 30 тыс. руб.
- В подпрограмме по распределению субсидии участвуют с/х кооперативы, индивидуальные подсобные хозяйства, микропредприятия,
Условия получения помощи
Условия получения субсидий зависит от вида дотаций, на которые претендует заявитель. Так, гранты на развитие КФХ выделяются претендентам, удовлетворяющим таким требованиям:
- российское гражданство;
- КФХ сформировано менее 2 лет назад, здесь трудится меньше 15 человек, прибыль хозяйство приносит менее 60 000 000 руб. в год без учета НДС;
- опыт работы в отрасли с/х – от 3 лет;
- получение материальной поддержки первый раз;
- проживание в регионе расположения КФХ.
Условия получения тройной субсидии:
- создание кооператива в соответствии с законом «О сельхозкооперации»;
- принадлежность сообщества к малому, среднему бизнесу;
- в кооператив входит 5 подсобных хозяйств, 3 других производителя с/х продукции;
- членство в ревизионном объединении.
Минсельхоз изменит систему господдержки с 2020 года
2019 год для Минсельхоза станет переходным в совершенствовании системы господдержки, и с 2020 года в ней произойдут существенные изменения.
Об этом сообщила замминистра сельского хозяйства России Елена Фастова на конференции «Агрохолдинги России-2018», организованной «Агроинвестором». «Где-то мы не успеваем все сделать сразу.
Мы для себя взяли задачу 2019 год поставить пилотным, и к 2020 году внести заметные изменения в механизмы поддержки по трем видам субсидий — это единая субсидия, несвязанная и субсидия на литр молока», — рассказала Фастова.
По словам замминистра, эти виды субсидий предполагается разделить на две части. Первая часть — компенсирующая, которая фактически действует и сейчас, это поддержка на 1 га, на литр молока и т. д. И вторая часть — стимулирующая.
«То есть субъекты к нам будут приходить со своими проектами по развитию тех или иных направлений, которые специфичны именно для них, мы будем давать на эти проекты поддержку.
Такая мера дает возможность точечно развивать [разные сектора], при этом на федеральном уровне регулировать ситуацию», — пояснила Фастова.
Также по итогам 2018 года была увеличена господдержка садоводства, а с 2019 года в рамках единой субсидии добавлен 1 млрд руб. на закладку виноградников. «Одна из первоочередных задач, которые ставит президент — увеличение продукции виноградарства», — напомнила Фастова.
Что касается компенсации части прямых понесенных затрат, то замминистра подтвердила, что для тепличных комплексов этот вид господдержки закончится в 2018 году.
«В 2018 году будет 10%, в дальнейшем тепличные комплексы переходят только на льготное кредитование, капексов с 2019 года для теплиц не будет», — сообщила замминистра. В 2018-м и в последующие годы останется компенсация капзатрат на животноводческие комплексы, хранилища, селекционные центры.
«Мы стараемся оставить этот вид поддержки только для тех направлений, в которые бизнес идет неохотно либо они являются достаточно специфичными», — отметила Фастова.
Сохранится поддержка для льноперерабатывающих предприятий, а также появится компенсация капзатрат для предприятий, которые будут заниматься производством сухих молочных продуктов для детского питания. «Все вы знаете, что на сегодняшний день российских производств практически нет», — акцентировала представитель министерства.
Кроме того, Минсельхоз со следующего года обещает уделять пристальное внимание страхованию аграриев. По этому направлению следующий год также станет переходным. «Мы выделили страхование в единой субсидии отдельной строчкой, и теперь регион не сможет перераспределять эти деньги на другие цели.
Требования к сельским предприятиям
Предоставление положенных субсидий фермерствам, которые принадлежат к сельским поселениям, предусматривает соблюдения ряда правил:
- продукция соответствует отечественным критериям качества, имеет постоянные маршруты сбыта;
- глава хозяйства не должен быть пенсионером;
- в приоритете — среднее образование, профильное образование в ВУЗе или сертификат о прохождении курсов;
- предприятие зарегистрировано в качестве ООО или ИП;
- долевая собственность третьей стороны не превышает 25%;
- на микропредприятии трудится 15 человек, малыми организациями в штат зачислено не более 100 человек;
- общая прибыль за 3 года — не меньше 30 тыс. рублей за отчетный финансовый год;
- руководитель проживает в населенном пункте, где планирует использовать дотации.
На территории субъектов Российской Федерации создаются комиссии. Они принимают решение относительно граждан, являющихся претендентами на госдотацию.
Пока план выглядит следующим образом: сначала специалисты проанализируют состояние сельских территорий, разработают стандарты качества жизни, усовершенствуют нормативно-правовую базу для соцобеспечения, подготовят соответствующий персонал. Кроме того, будет завершено строительство объектов, появившихся в рамках подпрограммы “Устойчивое развитие сельских территорий”.
Общественные слушания о ходе подготовки программы прошли 22 марта в общественной палате РФ. Первым взял слово секретарь палаты Валерий Фадеев. По его мнению, тенденция с развитием мегаполисов и агломераций и следующей за ними смертью деревень сильно переоценена. Главной проблемой же аграрного производства Фадеев обозначил его фрагментарность.
Да, у нас есть огромные успехи — с зерном, свининой, птицей и т.д. — отметил секретарь общественной палаты. — При этом селекционная работа очень слабая, семеноводство — где-то есть успехи, а что касается, например, сахарной свеклы, то чуть ли не 100% семян импортируется. Гербициды, пестициды — тоже очень многое завозится. Огромная часть тех продуктов и товаров, которые нужны для сельскохозяйственного производства, импортируется. Нам нужно двигаться дальше: если мы научились производить 130 миллионов тонн зерна, наверное, нужно начать производить и все остальное, что нужно для производства этих тонн зерна. А это тысячи предприятий! И конечно, они будут не в городах, не в мегаполисах — они будут на селе.
Также Фадеев добавил, что отток населения из села прекратится, если создать там рабочие места. По его мнению, люди уезжают в город из-за отсутствия работы и перспектив. Он призвал разработчиков программы конкретизировать все расчёты и предложения для увеличения её эффективности.
Отдельное мероприятие:
- «Реализация функций аппарата ответственного исполнителя Государственной программы».
Перечисленные проекты, программы и мероприятия в составе Госпрограммы сформированы в 2 направления или подпрограммы:
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса», состоящей из:
- федерального проекта «Экспорт продукции АПК»;
- федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
- ведомственного проекта «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
- ведомственного проекта «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»;
- ведомственного проекта «Техническая модернизация агропромышленного комплекса».
«Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» состоящий из:
- ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство»;
- ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России»;
- ведомственной целевой программы «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса»;
- ведомственной целевой программы «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса»
- ведомственной целевой программы «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора»;
- мероприятия «Реализация функций аппарата ответственного исполнителя Государственной программы».
Благодарю Вас за интерес к статье.
Если вы нашли ее полезной:
- Поделитесь с друзьями, нажав на кнопки социальных сетей.
- Напишите комментарий (внизу страницы).
- Подпишитесь на обновления, будет много интересного и полезного!
Удачного Вам дня!