Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановка регистрации сделки купли-продажи квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в получении сведений из ЕГРН
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Причины отказа в Росреестре
Оснований для приостановки и отказа в регистрации много. Однако, наиболее часто встречающиеся причины заключаются в следующем:
- Документы составлены с нарушениями требований законодательства. Например, в договоре купли-продажи отсутствуют сведения о лицах, которые после продажи сохранят права на пользование объектом недвижимости, сделка не удостоверялась нотариусом или доверенность составлена неправильно.
- Предоставлен не полный перечень требуемых документов. В каждом конкретном случае перечень может меняться. Так, если продавец поменял фамилию, а в сведения ЕГРН изменения не внёс, дополнительно потребуется предоставить свидетельство о браке.
- В Росреестре содержатся сведения об обременении объекта. Сделки с такими объектами не регистрируются.
- Сведения в предоставляемых документах разнятся с информацией в ЕГРН. Несовпадения площади или координат приводят к наложению участков, и регистрацию приостанавливают до выяснения причины и устранения ошибки.
Отдельным пунктом можно упомянуть человеческий фактор. Нередко, регистраторы по-разному трактуют законы и то, что проходит у одного, приводит к возврату документации у другого. Уведомление о приостановке сотрудники Росреестра направляют и продавцу, и покупателю. В нём указывается причина, которую требуется устранить за три месяца. Если в течение этого срока собственник не исправляет положение, в регистрации отказывают. Неправомерный отказ станет основанием для обращения заявителя в суд.
Приостановление регистрации права собственности
По действующему законодательству предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на комнаты, квартиры, жилые дома, земельные участки, нежилые здания и помещения, гаражи и т.д.
В настоящее время указанную регистрацию осуществляет Росреестр, а прием документов на государственную регистрацию осуществляется так же через Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
В некоторых случаях государственная регистрация права собственности может быть приостановлена. Как быть, если приостановили регистрацию, чтоб исправить это и добиться государственной регистрации права?
Для выяснения причин нужно выяснить, по каким основаниям может быть приостановление, кем и на какие сроки оно осуществляется, какие действия совершаются Росреестром и самим заявителем для устранения причин, послуживших основанием для приостановления. Также полезно знать некоторые типичные ошибки при регистрации прав на различные виды недвижимости, которые приводят к приостановлению государственной регистрации права собственности.
В законодательстве и юридической литературе рассматриваются только приостановление государственной регистрации на все виды прав. Поэтому в данной статье тоже освещаются вопросы приостановления государственной регистрации прав в обобщенном виде, исходя из того, что все эти вопросы относятся и приостановлению государственной регистрации права собственности в полном объеме.
|
Ниже рассмотрим случаи, когда может быть произведено приостановление госрегистрации.
Сроки возобновления государственной регистрации
Согласно ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ срок возобновления государственной регистрации прав исчисляется:
- в случае приостановки из-за непредоставления необходимого документа — после устранения причин, но не позднее трех месяцев;
- в случае приостановки из-за судебного спора по объекту недвижимости — после разрешения спора судом;
- в случае приостановки из-за непоступления необходимых документов по запросу из межведомственных органов — после устранения причины, но не позднее одного месяца;
- в случае приостановки из-за обременения — после поступления судебного акта или акта уполномоченного органа;
- в случае приостановки по заявлению продавца или покупателя — после поступления заявления госрегистратору о возобновлении.
Приостановка в Росреестре — это…
Приостановка осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав на основаниях, предусмотренных главой 3 статьи 26 (далее – Закон №218-ФЗ) — это не отказ в регистрации, а пауза (приостановка), назначенная регистратором (сотрудником Росреестра) необходимая для устранения каких-либо противоречий, ошибок в документах или устранения конкретных нарушений при наличии расхождений в базе данных ФГИС ЕГРН и других ведомств. Например, вас могут попросить “донести” недостающие документы, уточнить какие-то детали, зарегистрировать сделку у нотариуса, получить согласие супруга на сделку, узаконить и привести в соответствие документы, обновить данные в ведомствах и т.п.
Так же бывают «добровольные» приостановки, которые осуществляются по письменному заявлению правообладателей или их доверенных лиц. Данные ситуации регламентируются статьей 30 той же 3 главы Закона №218-ФЗ.
Основания и сроки приостановки госрегистрации прав
В статье 26 закона за № 218-ФЗ отражены нормативные причины приостановки государственным регистратором (Росреестр) регистрации права на различную недвижимость, причем их перечень пополняется год от года. Кстати, указанные в 26 статье основания приостановки регистрационного-правового процесса применяются также при оформлении кадастрового учета.
Заметим, что наряду с причинами «технического» характера (неполный комплект документов, их несоответствие стандартам, отсутствие заверенного нотариально согласия супруга/супруги и пр.) приостановка регистрации недвижимости возможна по судебному решению.
Сторонам сделки, обратившимся за госрегистрацией права в Росреестр и оказавшимся под приостановкой регистрации, данное госучреждение обязано сообщить письменно причины таковой остановки (закон за №218-ФЗ, ст.29, п.5). Уточнять форму и способ доставки уведомления заявителям необходимо в месте подачи регистрационных документов.
Законные сроки приостановки правовой регистрации недвижимости описываются также в законе за №218-ФЗ (ст.26, пункты 2-8.1). При общем характере нарушений, ставших поводом приостановления, на их исправление (устранение) дается до 3 месяцев (ст.26, п.2).
В рассмотренных ниже ситуациях приостановка регистрации права для недвижимости (в рассматриваемом случае – квартиры) будет менее или более долгой, чем предельный трехмесячный срок:
- не получены сведения, запрошенные Росреестром через межведомственные каналы – приостановка не дольше 1 месяца (ст.26, п.3);
- ранее уже подавались документы для регистрации данного недвижимого объекта по факту сделки либо перехода, обременение или ограничения права, при этом нет решения о допустимости регистрации или ее запрете — до завершения госрегистрации по прежде поданным документам (ст.26, п.4);
- при продаже доли в недвижимой собственности регистрация права может быть отсрочена максимум до 1 месяца от даты извещения прочих участников долевой собственности настоящим продавцом доли (заявителем) (ст.26, п.7);
- при судебном споре по праву на квартиру, являющуюся предметом ипотеки, регистрация права приостанавливается до решения суда по спору (ст.26, п.5).
Отказ в госрегистрации квартиры
Отказать в правовой регистрации объектов недвижимости учреждения Росреестра вправе исключительно после предварительной приостановки регистрации и исключительно из-за не устраненных (неустранимых) причин, изложенных в статье 26 (закон за №218-ФЗ, ст.27). Причем устранив многие «отказные» причины, что обычно решается предоставлением регистратору запрашиваемых от заявителя данных, вполне можно избежать отказа по госрегистрации сделки.
Немедленный отказ (т.е. без рассмотрения документов) последует при условии не подтверждения личности заявителя (отказа демонстрации удостоверяющих личность документов) (закон за №218-ФЗ, ст.18, п.15) и при очевидном несоответствии пакета документов стандартам обращения за регистраций прав – неверный электронный формат, подчистки, приписки и исправления в тексте, не подтверждение факта выплаты госпошлины, наличии запрета регистрационных действий для конкретного (заявляемого) объекта недвижимости и при отсутствии подписи заявителя (закон за №218-ФЗ, ст.25).
Что делать при приостановлении регистрации недвижимости?
Приостановив госрегистарцию права, орган устанавливает срок для устранения соответствующих причин, но данный срок должен быть, как правило, не больше 3-х месяцев. В законе также указаны иные сроки, которые зависят от определенных обстоятельств, например, разрешение спора судом.
Помимо случаев приостановления госрегистрации по решению гос. регистратора, соответствующая регистрация права может быть также приостановлена по заявлению лиц, указанных в законе. А также если акт госоргана или органа местного самоуправления, на основании которых можно зарегистрировать право, изданы при отсутствии компетенции у соответствующего органа на такое издание и/или отсутствии компетенции у подписавшего такой акт лица.
В соответствии с ч.12 ст. 29 ФЗ-218 решение о приостановлении госрегистрации права собственности может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.
Основания для регистрации права владения недвижимостью
Цель регистрации – это определить правовой статус конкретной недвижимости. На страже соблюдения этого стоит статья № 165 ГК РФ, говорящая о том, что если не проведена регистрация там, где она требуется законом, то все сделки по недвижимому имуществу должны быть признаны недействительными.
Обратите внимание! В качестве аргумента важности прохождения процедуры регистрации, свидетельствует и тот факт, что сделка с недвижимостью осуществляется вовсе не в момент заключения соглашения (договора), а исключительно в момент осуществления регистрации.
Соглашение по купле – продаже недвижимого имущества вступает в действие по факту окончания государственной регистрации. Поэтому, до этого момента, закон не требует участникам сделки осуществлять передачу каких-либо денежных средств. Более того, требования прохождения регистрации в разы снижает опасность возникновения мошенничества.
Важно! Ранее, до января 2017 года, лишь факт наличия у гражданина свидетельства о регистрации собственности, позволял осуществлять коммерческую реализацию недвижимости.
Начиная с 2017 года, после того, как был создан Единый государственный реестр недвижимого имущества (ЕГРН), документ о регистрации упразднили. Теперь вместо него собственник недвижимости имеет право в любой момент времени осуществить запрос на выписку из Росреестра. Эта выписка абсолютно равносильна свидетельству. Процедура запроса платная.
Благодаря ЕГРН, теперь вся информационная база на недвижимое имущество, сохраняется в электронном виде.
Приостановление регистрации права собственности
- при сомнении возможности регистрации прав по этим документам и в подлинности документов или достоверности указанных в них данных;
- при неполучении документов, запрашиваемых по межведомственным запросам.
В каждом случае проводится отдельная правовая экспертиза документов, и регистратор решает вопрос о возможности государственной регистрации и истребования дополнительных документов по данному делу. Обычно сомнения о наличии возможности для регистрации прав возникают:
- при неправильном написании фамилии, имени или отчества в документах;
- если площадь или адрес объекта указан неправильно;
- при недостаточности полномочий заявителя по доверенности;
- если наложен арест (запрет на регистрационные действия) приставами;
- и в иных случаях.
Важно! При подготовке документов особое внимание надо обратить на эти обстоятельства.
Причины приостановки регистрирования права собственности
Внимание
На сделки по ипотеке распространяются общие основания приостановления регистрации, однако п.п. 36, 37 ч. 1 ст. 26 закон № 218-ФЗ предусматривает отдельный случай для приостановки госрегистрации, когда:
- имеется судебный спор в отношении недвижимости, которая является предметом ипотеки или
- когда спор идет о наложении взыскания на такую недвижимость;
- в регистрирующий орган поступило решение о наложении ареста на недвижимость;
- действует запрет о совершении действий с объектом недвижимости.
Характерной особенностью приостановки регистрации по сделкам, связанным с ипотекой, является отсутствие возможности ее приостановить по требованию какой-либо из сторон (п. 5 ст. 30 закона № 218-ФЗ).
Повлечет приостановку и назначение временной администрации для управления финансовой организацией в случаях, когда она выступает как сторона сделки и такое назначение происходит до принятия решения о регистрации прав.
Основания назначения временной администрации финансовой организации указаны в ст. 183.5 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127.
Приостановка государственной регистрации права собственности квартиры, пребывающей в ипотеке, возможна в таких ситуациях:
- Нет оригинала или копии договора об ипотечном кредитовании;
- Имеющийся договор не соответствует требованиям закона и нормативных актов;
- Требуется контроль подлинности договора и прочей документации.
Период «замораживания» госрегистрирования на недвижимое имущество в этом случае не может превышать 1 месяца.
Как показывает практика, Москва и Московская область наиболее часто сталкивается с такими проблемами при проведении регистрирования:
- Уполномоченное лицо не имеет прав распоряжения имуществом;
- Подлинность документации и данных в ней пребывает под сомнением;
- Требуемые на оформление регистрации права собственности документы отсутствуют;
- Недостаточно данных или подпись их проведена лицом, не имеющим на это права;
- Уполномоченный орган имеет требуемую документацию, она поставлены на учет, хотя решение еще не принято;
- Имеется просьба заинтересованного лица о возврате поданных документов;
- Получен акт суда, согласно которому квартира (или иной объект) арестована или не может принимать участия в сделках.
Помимо вынесения уведомления с возможностью последующего отказа, регистратор проводит мероприятия, направленные на получение требуемых данных и проверку их актуальности и достоверности. Право на это имеет также и заявитель.
Необходимость регистрации права собственности
Регистрация права собственности является неотъемлемой частью правового процесса при оформлении различных имущественных сделок и определяет статус законного владельца соответствующей недвижимости.
Изменения в законодательстве РФ, которые были внесены в 2017 году, дают возможность использовать выписку из ЕГРП, свидетельствующую о регистрации права собственности. Вся информация теперь сохраняется на электронных носителях, что значительно упрощает процесс последующего оформления.
Процесс регистрации осуществляется непосредственно в Росреестре или же при подаче необходимого пакета документов через МФЦ:
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
- договор о подтверждении сделки в связи с приобретением или же продажей недвижимости;
- акт о приёме и передаче;
- документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя;
- свидетельство о регистрации соответствующей недвижимости;
- справка о количестве прописанных лиц на указанной жилплощади;
- квитанция об оплате пошлины назначенной государством;
- наличие нотариального согласия от супруги или супруга, если заявитель находится в законном браке;
- заявление о том, что заявитель не состоит в браке;
- кадастровый паспорт при первом оформлении процедуры или же после перепланировки жилплощади.
Приостановка оформления по инициативе заявителя
Приостановка оформления права регистрации по желанию заявителя осуществляется в том случае, когда обе стороны разрешили спорный вопрос и пришли к обоюдному согласию. При этом данный процесс не имеет каких-либо нюансов или же тонкостей для заморозки начатой регистрации.
Данная процедура осуществляется в несколько этапов:
- приостановка инициируется после написания соответствующего заявления лицом, которое подало все необходимые документы;
- обязательное указание причины приостановки оформления при написании заявления (к примеру, неправильно оформленная документация);
- сроки действия приостановки регистрации составляют от 1 до 3 месяцев в зависимости от того, кто инициирует данный процесс;
- приостановка может быть исключена при наличии ипотечного кредитования, так как в данном случае необходимо подтверждение от обеих сторон.