Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О признании права собственности на садоводческий земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Как признать право собственности на землю СНТ через суд
Условия для признания права собственности на земельный участок в снт:
- территория под садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение была выделена до вступления в силу ФЗ 15.04.1998 года;
- лицо, претендующее на получение участка в собственность, состояло в членстве этого товарищества.
Документы, подтверждающие право на владение садовыми участками, выделенными до 1 января 1991 года:
- решения органов власти о предоставлении участков, акты передачи участков в пользование;
- свидетельствующие об их передаче, или записи в земельно – шнуровых и хозяйственных книгах, подтверждающие выделение садовых участков в коллективное пользование.
21.07.1997 года вступил в действие ФЗ -122. Предоставляет право гражданам, являющимся членами некоммерческих организаций получить участок, предоставленный им в пользование проектом организации в собственность бесплатно.
Судебная практика накопила опыт в рассмотрении дел таких дел, но он неоднозначный. Часть судов пришла к выводу, что выделенные товариществом участки, не поставленные на кадастровый учёт и не имеющие кадастрового номера, не сформированы как объекты права. Право собственности на них не может быть зарегистрировано.
Часть судебных решений удовлетворяет иски о признании права собственности на земельные участки в снт.
По правилам подсудности надлежит обращаться в суд общей юрисдикции, а точнее в районный суд по месту фактического расположения спорного земельного участка.
При этом существует не только возможность обратиться к администрации с иском о признании права собственности, но и обжаловать отказ администрации в бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в порядке главы 22 КАС РФ.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
Решение о признании права собственности, позволяет Вам обращаться в Росреестре для получения Выписку о праве собственности на земельный участок.
При установлении судом права на приобретение земельного участка (обязание администрации предоставить Вам участок в собственность), необходимо обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, приложив ксерокопию решения суда.
Межевание садового участка
Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.
Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.
Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков
Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:
- Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
- Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
- Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Пошаговая инструкция признания права собственности на земельный участок через суд
Признание права собственности на земельный участок в судебном процессе имеет ряд своих особенностей, а также инструкцию. Порядок действий в данном случае будет следующим:
- Заявителю необходимо в электронной форме или в письменном виде лично передать документы для признания права владения на землю в суде.
- Затем государственная организация оценивает предоставленные документы и возможность признания права собственности на данный земельный участок действительным.
- После рассмотрения заявитель получает уведомление о решении.
- Заявитель должен передать оставшиеся документы, которые нужны для иска, а также его подготовки и грамотного составления, на признание законного права гражданина.
- Если права заявителя предоставляет представитель, то необходимо сделать доверенность на это лицо.
- Далее заявителем подготавливается претензия на признание права собственности на земельный участок и подаётся ответчику в суд. На данную процедуру отводится срок ожидания.
- После истечения срока на претензию готовится само исковое заявление и согласовывается с заявителем.
- Затем иск передаётся в суд.
- Открывается дело по признанию права собственности на земельный участок заявителем.
- В ходе судебного разбирательства приводятся аргументы, факты и доказательства по нарушению прав заявителя.
- Выносится решение судом.
- После положительного решения суда гражданин имеет право зарегистрировать свои права на земельный участок в Росреестре и получить свидетельство.
Порядок оспаривания судебного решения касательно прав на земельный участок
В случае если стороны не согласны, как мы уже указали, им необходимо будет обратиться в кассационную инстанцию. В данном случае нужно будет обжаловать решение суда касательно прав собственности на земельный участок, которое ранее было вынесено судом.
А также неудовлетворительная сторона может подать иск и в апелляционный суд или судебную инстанцию более высокого ранга.
Жалоба должна быть грамотно подготовлена. В ней обязательно должна быть указана следующая информация:
- название суда, которым было вынесено решение по данному делу;
- информация об истце: паспортные данные, ФИО, адрес прописки;
- в шапке документа нужно указать куда подаётся заявление;
- в основной части жалобы необходимо указать причину обращения и оспаривания ранее принятого решения;
- истцу необходимо описать его претензии;
- обязательно привести доводы и показания;
- в жалобе должна быть написана просьба истца;
- в конце заявления ставится подпись и дата.
Какие документы потребуются для рассмотрения дела
Признание права собственности на землю в порядке наследования или по другому основанию возможно при наличии приложенных к иску документов:
- свидетельство о гос. регистрации земли;
- выписка из единого гос. реестра недвижимости;
- свидетельство о праве собственности, выданное на основании старого образца;
- свидетельство о вступлении в наследство или о срочном и бессрочном праве пользования, выданное по старым образцам;
- гос. акты об отводе земельных наделов;
- информация из первичных инвентаризационных, похозяйственных или земельно-шнуровых книг;
- утверждённые проекты при организации товариществ и садоводческих участков;
- квитанция об уплате госпошлины.
Процедура покупки дачи с земельным участком в садовом товариществе практически ничем не отличается от заключения договора купли-продажи в отношении иного недвижимого имущества.
Гражданин может выкупить практически любой надел и в дальнейшем, заняться ведением огородничества или садоводства. Но при оформлении сделки, важно знать несколько нюансов. Это поможет, в будущем избежать лишних проблем. Например, не рекомендуется покупать надел, который не состоит на кадастровом учете, а его границы не определены.
На этапе согласования купли-продажи, не стесняйтесь задавать продавцу вопросы, просить предоставить документы на дом и участок. Если надел не приватизирован, то переоформить право собственности на него практически невозможно.
Признание права собственности на земельный участок
Отказ Росреестра в регистрации права на землю, пропуск срока принятия наследства, несогласие соседей с существующими границами участка, неверно внесенные ранее сведения об участке, фактическое принятие наследства и приобретательная давность – все это не только порождает земельные конфликты, но и необходимость признавать право собственности на свои наделы. Поэтому понимать порядок признания права собственности на земельный участок, посредством которого можно доказать свою позицию, значит иметь все шансы стать его правообладателем.
Добиваться признания права на землю всегда приходится при наличии споров и сомнений в достоверности сведений о ней, противоречий с возможными претендентами и при отсутствии документации о принадлежности. На практике всегда существует множество причин, определяющих намерение и действия людей. А вот путь к получению заветного документа о праве собственности на землю только один – через суд.
Как признать право собственности на земельный участок СНТ через суд?
Более половины успеха в судебной процедуре признания права собственности на земельный участок СНТ приходится на подготовительный этап. Важно представить максимально полную доказательную базу. Помимо официального отказа исполнительного органа власти в признании прав собственности, необходимо приложить к исковому заявлению:
- подтверждение членства в садовом некоммерческом товариществе;
- квитанции об оплате членских взносов в течение определенного количества времени;
- результаты межевания (проводится заранее с привлечением специалистов);
- справку об отсутствии задолженности по взносам (запрашивается в садовом товариществе);
- подтверждение владения оспариваемым участком;
- акт согласования границ, в котором имеется описание таковых, и стоят подписи смежных владельцев земель и председателя СНТ (составляется кадастровым инженером);
- указание на отсутствие споров с соседями по этому пункту.
Как признать право собственности на земельный участок в СНТ
Шаг 3. Дождитесь решения уполномоченного органа
Уполномоченный орган обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении в течение 14 дней с даты получения заявления и документов.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на земельный участок (п. 1 ч. 2 ст. 14, ч. 2 ст. 19 Закона от 13.07.2023 N 218-ФЗ).
Судебный порядок
Если оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, потребуется обращение в суд (п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ; ч. 1 ст. 3 ГПК РФ; п. 1 ст. 59 ЗК РФ).
Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 2. Обратитесь с заявлением в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков
Земельные участки предоставляются на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (далее — уполномоченный орган) (ст. 39.2 ЗК РФ; п. 2.8 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).
Для этого гражданину лично или через представителя необходимо подать в уполномоченный орган заявление и следующие документы (п. 2.8 ст. 3 Закона N 137-ФЗ):
1)схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную гражданином. Представлять схему не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории СНТ либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
2)протокол (выписку из протокола) общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами СНТ или иной документ (выписку из документа), устанавливающий распределение земельных участков в СНТ.
Если ранее никто из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, уполномоченный орган также самостоятельно запрашивает в органе регистрации прав сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ, если такие сведения содержатся в ЕГРН, и сведения об СНТ, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Если сведения о земельном участке не содержатся в ЕГРН, они запрашиваются у заявителя.
Шаг 1. Определите наличие оснований для приобретения земельного участка
Приобретение членом СНТ земельного участка возможно, если такой участок соответствует в совокупности следующим условиям (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ):
1)образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения садоводства СНТ или иной организации, при которой СНТ было создано или организовано;
2)распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СНТ или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в СНТ;
3)не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Если земельный участок отвечает всем перечисленным требованиям, переходите к следующему шагу.
Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд
По общему правилу исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения земельного участка (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
Если стоимость земельного участка не превышает 50 000 руб. и спор не связан с наследованием, исковое заявление подается мировому судье по месту нахождения земельного участка (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
Риски и «подводные камни» признания права
Лица, желающие оформить свои права на участки самостоятельно, рискуют полностью утратить возможность получения надела. Дело в том, что неправильная тактика, недостаточное количество доказательств, неверно составленное заявление могут привести к отрицательному решению суда, которое обжаловать в дальнейшем будет достаточно сложно. Гражданам не стоит забывать и об «обратной стороне медали»: факт получения участка означает, что обязанность по уплате налогов переходит отныне к его новому собственнику. Кроме того, передача надела не означает прекращение уже действующих сервитутов — прав третьих лиц на пользование частью надела.
Сотрудники «Правового Петербурга» более 7 лет разрешают различные земельные вопросы, в том числе связанные с признанием прав на участки. Образцы выигранных дел приведены ниже.
Пример 1
У, являвшийся членом СНТ «Удача», арендовал участок для садоводческих работ. У решил оформить надел на себя, но обнаружил, что СНТ «Удача» ликвидировано, а вместо него образовано СНТ «Мечта». В документах СНТ «Мечта» не содержалось сведений о членстве У, соответственно, местная администрация отказала садоводу в приватизации. С помощью юристов «Правового Петербурга» У удалось добиться через суд установления права собственности на недвижимое имущество.
Пример 2
Б умер, оставив после себя трехкомнатный садовый дом земельный участок. Его внебрачная дочь Э, проживавшая в городе Саратове, узнала о смерти отца только спустя 8 месяцев, соответственно, пропустив сроки для вступления в наследство. Юристы «Правового Петербурга» сначала восстановили упущенные сроки, а затем доказали, что Э является родной дочерью Б, поэтому она является наследницей первой очереди. Суд согласился с доводами специалистов и признал за Э право собственности на дом и земельный участок в размере ½ доли.
Приобретательная давность
Признание права происходит и тогда, когда полномочия возникли в результате так называемой приобретательной давности. Что обозначает этот термин?
В соответствии с положениями ст.234 Гражданского Кодекса РФ, если человек или компания владеют недвижимостью в течение 15 лет, но не являются ее собственниками, то они приобретают легальное право собственности на указанное недвижимое имущество.
Впрочем, не все суды согласны с тем, что данная гражданская норма применяется по отношению к земельным участкам. Почему так? В силу другой статьи этого же Кодекса.
Статья 214 устанавливает режим определения владельца земли следующим образом: если территория не является частной, то она государственная. Третьего не дано.
Поэтому разрешение таких споров не всегда однозначно. По мнению одних юристов право собственности на основе давности владения не может признаваться, если предметом иска является участок земли.
Другие специалисты допускают это, но с важной оговоркой: когда надел все же ранее предоставили гражданину в частное владение. Он же по каким-то причинам не стал проводить его государственную регистрацию, но пользовался благами.
Суды же придерживаются следующей позиции: если земля относится к государственной или муниципальной, то признания права собственности не состоится.
А в резолютивной части решения будет сказано, что приобретается такая территория совсем в другом порядке (а не путем восстановления или защиты полномочий).