Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где и как получить лицензию охранника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензирование охранной деятельности является обязательным для всех сотрудников, выполняющих соответствующие профессиональные функции. Использование специальных средств при выполнении этих обязанностей определяется полученным разрядом.
Пошаговый процесс получения документа
Обобщив рассмотренную ранее информацию, рассмотрим процесс получения лицензии охранника пошагово. В типовом случае процедура осуществляется в 5 основных этапов, а именно:
- Прохождение медкомиссии.
- Определение возможности получения лицензии (консультации в ГУВД по месту жительства, проверка наличия нужных бумаг и т.п.).
- Прохождение обучения в специализирующихся на этом учреждениях – это либо спецотделы ГУВД, либо частные ЧОП с соответствующей лицензией, либо полноценные охранные образовательные структуры.
- Подтверждение качественности пройденного обучения в отделении МВД.
- Подача в этот же госорган (в его лицензионный отдел) требующихся для оформления лицензии документов вместе с соответствующим заявлением.
Что такое охранная деятельность
Частная охранная деятельность (ЧОО) — это деятельность негосударственных организаций и ИП, оказывающих на возмездной договорной основе следующие услуги гражданам и юрлицам:
- охрана жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников;
- охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и обслуживанию охранных устройств и реагирование на их сигнальную информацию;
- обеспечение пропускного режима на различных объектах;
- консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Продление удостоверения охранника
Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не ранее 2-х месяцев и не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
- заявление о продлении срока действия удостоверения
- фотография (4×6)
- паспорт РФ (копия)
- медицинская справка по форме 002-О/у
- копия документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников
Для получения удостоверения частного охранника необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о присвоении квалификации;
- копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
- медицинское заключение об отсутствии препятствующих выполнению необходимых обязанностей заболеваний;
- сопроводительное письмо руководителя охранной организации с перечнем лиц, которым необходимо выдать удостоверение (если оформление происходит через руководителя/представителя частной охранной организации);
- выписка из трудовой книжки с печатью организации (если оформление происходит через руководителя/представителя частной охранной организации);
- фотография 4×6 см – 2 шт;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя, не являющегося сотрудником частной охранной организации).
ПОЛУЧЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА: ЛИЦЕНЗИРОВАННЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Прежде, чем перейти непосредственно к описанию процедуры получения лицензии охранника, обозначим основные виды деятельности, для осуществления которых требуется такой разрешительный документ. Здесь выделяют три категории (закон определяет их как разряды), а именно:
- 4-й разряд, допускающий использование резиновой дубинки (палки) и наручников;
- 5-й разряд, УЛЧО для которого позволяет применение оружия гражданской самообороны (газовые пистолеты и баллончики, а также электрошокеры);
- 6-й разряд, определяющий право на ношение и применение (в случаях, предусмотренных законом) огнестрельного оружия.
Кто не имеет права получить лицензию охранника?
Согласно ст.11.1 Закона охранником может быть гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста.
Не имеют права получения лицензии охранника следующие категории лиц:
- Имеющие частичную либо полную недееспособность
- Не соответствующие требованиям медицинской экспертизы
- Имеющие судимость либо которым выдвинуто обвинение в совершении уголовного преступления (до момента разрешения дела)
- Не прошедшие соответствующее обучение и квалификационный экзамен
- Бывшие государственные служащие, уволенные за нарушение норм законодательства (превышение возложенных полномочий, профнепригодность и прочее)
- Лица, у которых была аннулирована лицензия охранника в связи с нарушением норм законодательства об охранной деятельности и с момента аннулирования прошло менее года
- Имеющие постоянные привлечения к административной ответственности
Данный перечень является характерным для большинства профессий, связанных с государственной службой, однако не имеет особых ограничений, согласно которому получить лицензию охранника могут лишь единицы.
Получение, продление удостоверения частного охранника
1. Перечень документов представляемых гражданином при решении вопроса о получении удостоверения частного охранника:
а) заявление-анкета о выдаче удостоверения (смотри далее);
б) 2 фотографии (4 x 6 см),
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
д) копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
е) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
ж) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения (смотри далее).
2. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющим соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
а) заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения (смотри далее);
б) фотографию размером 4 х 6 см;
в) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
г) медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;
д) копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;
е) квитанция об оплате госпошлины за переоформление удостоверения частного охранника в связи с продлением срока действия удостоверения (смотри далее).
Продление срока действия удостоверения осуществляется не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в подразделение органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела частного охранника.
Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение органа внутренних дел представляются следующие документы:
а) заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения (смотри далее);
б) 2 фотографии размером 4 х 6 см;
в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
г) квитанция об оплате госпошлины за выдачу дубликата удостоверения частного охранника (смотри далее);
д) копия свидетельства о присвоении квалификации охранника;
в случае если удостоверение пришло в негодность – удостоверение, пришедшее в негодность.
Срок действия удостоверения при этом не изменяется.
Куда обращаться для продления УЧО
В новейшей истории России профессия охранника стала престижной. В стране более 24 тысяч ЧОП, в рядах которых служат около полумиллиона профессионалов. ЧОПовцами становятся военные в запасе, выходцы из силовых структур, спортсмены, просто здоровые молодые люди. Женщины в структуре приветствуются.
Лицензия – не совсем корректное определение документа, подтверждающего профессионализм секьюрити. Это удостоверение частного охранника. Оно обязательно для приема на постоянную работу в охранную организацию.
Регламент всех процедур по обучению, аттестации, выдачи УЧО прописан Росгвардией. Один из трех разрядов, а также специальность «Охранная деятельность» можно получить в центре с правом на обучение сотрудников ЧОП. Такие организации имеют патент, работают платно. Обучение (стоимость 10-15 тыс. руб.) проводят специалисты высокого класса. Дипломы, выданные по окончании курса, легальные, принимаются во все соответствующие органы.
Другой путь получения квалификации охранника любой категории – через ЧОПы. Такие предприятия обычно имеют разрешение на обучение персонала. То есть, они принимают сотрудника без лицензии, проводят его подготовку, выдают диплом с присвоением квалификационной категории. В этом случае продление лицензии на охранную деятельность проще начать с подачи заявления в собственную организацию.
Процедура получения лицензии, что влияет на стоимость услуг
Процесс получения удостоверения достаточно долгий, но необходимо пройти лично все его этапы:
- Медицинская комиссия для получения заключения от ряда врачей о состоянии здоровья, в том числе посетить нарколога, психиатра. В среднем эта услуга стоит 1500-3000 рублей, в зависимости от медицинского учреждения.
- Сделать дактилоскопию, которая также является платной услугой и стоит около 500 рублей.
- В обязательном порядке пройти обучение в школе по подготовке охранников и повышению их квалификации, получить диплом или свидетельство о присвоении квалификации. Обучение может обойтись от 6 до 16 тысяч рублей в зависимости от обучающего центра, квалификации, которую необходимо получить. Для охранника супермаркета вполне достаточно 4 разряда, а вот телохранителю, которому не обойтись в своей работе без травматического и боевого оружия нужно получить 6 разряд. Чем он выше, тем больше знаний и навыков по самообороне должен иметь охранник.
- Сдать пакет документов в государственный орган, занимающийся лицензированием данного вида деятельности. На этом этапе необходимо оплатить госпошлину порядка двух тысяч рублей и сделать фото стандартного размера, на что также придется потратить около 400 рублей. После этого остается только ждать решения комиссии, на что может уйти не менее месяца. Ответ дается по почте. Следует быть максимально внимательными при заполнении бланков и заявлений, так как малейшая ошибка или опечатка может стать причиной для отказа.
Продление лицензии на охранную деятельность
Документ необходимо переоформить, если учредитель решил расширить спектр оказываемых услуг в этой сфере, производит реорганизацию, меняет название организации или адрес. По истечении действующего срока лицензии (5 лет), если учредители намерены продолжать охранную деятельность, то ее необходимо продлить.
Заявление заполняется на фирменном бланке.
Чтобы продлить лицензию на охранную деятельность, необходимо подготовить следующие документы:
- государственная пошлина, взимаемая на рассмотрение заявки и за саму лицензию. Зачастую пошлины оплачиваются на расчетный счет;
- директор Общества должен написать заявление на имя начальника ГУВД;
- предоставление сведений о вкладе каждого учредителя (имущественный, денежный);
- копии ИНН директора и главбуха.
Остальные документы такие же, как и при открытии ЧОО.
Директор должен иметь паспорт РФ, удостоверение охранника.
Лицензия на осуществление охранной деятельности может быть приостановлена органами МВД не более чем на 31 день, если были выявлены неоднократные грубые нарушения. Учредителя обязаны предупредить заказным письмом и предоставить время на исправление.
При не устранении нарушений, орган МВД обращается в суд для того, чтобы на полгода приостановить лицензионное действие или же полностью его аннулировать.
Грубыми нарушениями является:
- нерегламентированный оборот оружия (его хищение, утрата, использование в целях преступления, выдача постороннему лицу);
- превышение полномочий сотрудниками ЧОО, которые нанесли серьезный вред здоровью человека;
- если вооруженная охрана не была согласована с органами МВД;
- при оказаниях услуг, не прописанных в лицензии;
- любое препятствие должностным лицам МВД в доступе к местам хранения оружия, документации и др.
Как продлить лицензию? Смотрите видео.
Виды частной охраны под лицензирование
Отдельное лицензирование необходимо для следующих типов охранных мероприятий:
- защитные действия по обеспечению безопасности здоровья, а также жизни отдельных граждан, групп граждан, должностных лиц и т.д.;
- охранные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности в комплексе и при транспортировке различного имущества, а также объектов недвижимости, земли, территории и т.д.;
- охрана в отношении объектов и ценного имущества с применением техсредств, в отношении которых требуется проектирование расположения, обслуживание, а также своевременное реагирование на получаемые тревожные сигналы (в соответствии с пунктом 7);
- рекомендации по безопасности и консультирование по вопросам обеспечения безопасности;
- поддержка правопорядка в ходе массовых мероприятий различного типа;
- обеспечение внутриобъектного/пропускного режимов охраны на площадках клиента;
- охрана на площадях, по закону классифицированных как нуждающиеся в устранении антитеррористических угроз.
Как стать охранником? Пошаговая инструкция.
Чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью, необходимо пройти несколько этапов.
-
Проверьте, дано ли вам право заниматься частной охранной деятельностью.
По законодательству РФ охранником может стать гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 18 лет, кроме лиц:
Понятие «разряды для частных охранников» введено приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009г. №199. В соответствии с возможностью использования специальных средств и оружия при выполнении должностных обязанностей предусмотрено три разряда:
- 4-й разряд позволяет осуществлять функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств – резиновой палки и наручников;
- 5-й разряд предоставляет право использовать в работе гражданское оружие самообороны – газовые пистолеты, баллончики, электрошокеры и т.д.;
- 6-й разряд допускает использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия.
Для каждой категории охранников установлено определенное количество часов обучения:
- для охранников 6-го разряда – не менее 266 часов;
- для охранников 5-го разряда – не менее 174 часов;
- для охранников 4-го разряда – не менее 98 часов.
По завершении курса обучения вам необходимо будет сдать выпускной экзамен по месту обучения и получить свидетельство с указанием присвоенного разряда.
Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии и получите соответствующее свидетельство.
Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств и (или) оружия.
Для того чтобы сдать теоретическую часть экзамена, необходимо письменно (на компьютере) ответить на вопросы билета:
- для охранников 6-го разряда — 10 вопросов (допускается одна ошибка),
- для охранников 5-го разряда — 9 вопросов (можно сделать 2 ошибки),
- для охранников 4-го разряда — 7 вопросов (допустимо дать 2 неправильных ответа).
Для проверки практических навыков применения специальных средств предусмотрены следующие задания, которые должны быть выполнены правильно за отведенное время.
Для охранников 4-го разряда:
- использование шлема защитного;
- использование жилета защитного;
- применение палки резиновой;
- применение наручников.
Охранники 5-го разряда должны также показать умение в использовании:
- электрошокового устройства (ЭШУ);
- аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами (газовых баллончиков).
Для 6-го разряда, помимо вышеуказанных заданий, необходимо выполнить упражнения по:
- прицельной стрельбе с места по неподвижной цели;
- прицельной стрельбе с места по появляющейся цели (в ограниченное время).
По результатам сдачи экзамена оформляется экзаменационный лист за подписью членов комиссии, принимавших экзамен. В течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения выдается квалификационное свидетельство Если вы не смогли сдать экзамен успешно с первого раза, вам предоставят возможность пересдать его. Время и место повторной сдачи экзамена в этом случае устанавливает комиссия.
Подайте документы для получения удостоверения частного охранника вотдел (отделение) лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) органов внутренних дел
- Копия паспорта гражданина РФ;
- Копия свидетельства о прохождение в НОУ курса обучения по программе подготовки частных охранников соответствующего разряда;
- Копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
- Медицинская справка с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (форма 002), с момента выдачи которой прошло не более одного года;
- Справка о прохождении дактилоскопической регистрации;
- 2 матовые фотографии (4х6 см);
- Заявление-анкета о выдаче удостоверения (как правило, заполняется на типовом бланке при посещении ОВД);
- Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника (1200 руб.).
Можно ли работать охранником всем гражданам
Охранная деятельность относится к лицензируемым видам деятельности, поэтому к ней допускаются не все граждане. Кто не может быть занятым в охранной деятельности?
- Несовершеннолетние и недееспособные лица.
- Лица с заболеваниями, препятствующими ведению охранной деятельности, под эту категорию подходят лица с нарушениями зрения и с психическими расстройствами, в том числе связанными с употреблением наркотиков.
- Лица с судимостью за умышленное преступление.
- Лица, уволенные за превышение полномочий и за профнепригодность из гос. органов.
- Лица, по каким-либо причинам не прошедшие или отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.
- Бывшие сотрудники охранных структур, неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности и лишившиеся вследствие этого лицензии охранника.
Если вы не нашли себя в этом списке, то ограничений для ведения охранной деятельности у вас нет, вы можете пройти обучение в лицензированном учебном заведении, пройти медкомиссию, дактилоскопическую экспертизу и получить лицензию охранника в ЛРО.
Оформление документов на занятие должности охранника возможно следующим образом:
- прохождение медицинской комиссии (врача, нарколога, терапевта, психиатра), что подтверждается наличием справки по форме 002-О/у;
- успешное завершение специальных курсов по подготовке охранников в некоммерческих частных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования с присвоением квалификации и соответствующего разряда:
- 1. Четвёртый, даёт право на ношение спецсредств (наручники, резиновая палка).
- 2. Пятый, позволяет применять при занятии профессиональной деятельностью газовых баллончиков.
- 3. Шестой, с правом ношения и использования огнестрельного оружия.
- подача документов для оформления лицензии в территориальный ОЛРР Министерства внутренних дел по месту регистрации.
После проверки всех предоставленных документов, заявитель получит на руки удостоверение государственного образца, дающее право на занятие охранной деятельностью. Срок действия такого документа составляет 5 лет.
Какие документы нужны для получения лицензии охранника 4 разряда в 2021 году
Статья 11.1. Правовой статус частного охранника
(введена Федеральным законом от 06.06.2005 N 59-ФЗ)
Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.