Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение военнослужащих: порядок расчета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга военнослужащих исчисляется по другой методике. Военный выходит на пенсию после 20 лет службы, вне зависимости от звания и должности.
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
а) за выслугу лет;
б) по инвалидности;
в) в случае гибели или смерти военнослужащих их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения со службы. Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца назначаются независимо от продолжительности военной службы.
Лицам, имеющим одновременно право на иные виды пенсии в соответствии с законодательством РФ, выплачивается одна из пенсий по их выбору.
Исключение составляют случаи:
- получения права на страховую гражданскую пенсию после увольнения с военной службы (в таком случае выплачивается две пенсии: страховая пенсия, за исключением фиксированной ее части, и пенсия за выслугу или пенсия по инвалидности);
- потери кормильца (кормильцев); при потере двух и более кормильцев выплачивается пенсия только в отношении одного из них — на выбор.
Военные пенсии по потере кормильца вдове пенсионера и другим членам семьи
Данную пенсию имеют право получать:
- нетрудоспособные дети, пасынки и падчерицы, супруги военнослужащих, если они утратили источник средств существования;
- члены семьи, занятые уходом за нетрудоспособными детьми, родителями, братьями, сестрами умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и по этой причине не работающие;
- нетрудоспособные члены семьи — иждивенцы умершего;
- супруги лиц, погибших вследствие военной травмы, ухаживающие за общим ребенком в возрасте до 8 лет (независимо от возраста, наличия трудоспособности и наличия работы);
- родители и супруги лиц, погибших вследствие военной травмы, если они нетрудоспособны, либо после того как достигнут возраста 50 (женщины) и 55 (мужчины) лет (независимо от трудоспособности и того, находились ли они на иждивении покойного военнослужащего);
- отчим и мачеха — по правилам для родителей, если они воспитывали и содержали покойного не менее 5 лет.
Пенсия определяется в процентах от РДД аналогично пенсии по выслуге:
- 50% — родным лица, погибшего от военной травмы;
- 40% — родным лица, погибшего от заболевания, полученного им по месту службы.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Важно! Гражданин не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении госоргана или которые он имеет возможность запросить самостоятельно.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Как считать выслугу лет для пенсии
В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:
- прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
- прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
- служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
- служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
- период обучения в военных вузах;
- период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
- период нахождения в плену;
- период участия в боевых действиях;
- время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.
В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.
Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:
- сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
- сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
- граждане, служившие по контракту за границей;
- лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.
Выход военнослужащих на пенсию на общих основаниях
Если военнослужащий уволился из рядов ВС РФ, не достигнув необходимой минимальной выслуги 20 лет или смешанного стажа 25 лет, он полностью утрачивает право на военную пенсию. Поэтому, для приобретения права на пенсионные выплаты он должен будет достигнуть требуемого пенсионного возраста. С 1 января 2020 года началось его поэтапное повышение на 5 лет как для мужчин, так и для женщин, чтобы достигнуть:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
В настоящее время пенсионный возраст повышен на 1 год, но с учетом льгот переходного периода пенсионерами в 2020 году смогут стать:
- женщины при достижении возраста 55,5 лет;
- мужчины при достижении возраста 60,5 лет.
При этом получение страховой пенсии не ограничивает бывшего военнослужащего в праве продолжать трудовую деятельность. Также пенсионер сможет восстановиться на службе и заработать военную пенсию. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления его на службе.
Единоразовые региональные выплаты мобилизованным уравняют до 195 000 рублей. Кто и сколько получит по областям
Сейчас суммы таких выплат в субъектах сильно различаются. Судите сами:
ЦФО:
— Брянская и Московская обл. — 200 тыс. руб.,
— Воронежская – 120 тыс.,
— Белгородская, Владимирская, — Калужская, Тамбовская обл. – 100 тыс.,
— Курская область 100 тыс. + 10 тыс. в месяц добровольцам,
— Тульская обл. 100 тыс. по 10 тыс. на ребенка до 18 лет,
— Липецкая обл. — 50 тыс.,
— Костромская обл. — 30 тыс. имеющим ребенка (детей) до 18 лет.
— Ярославская обл. — 200 тыс., но только добровольцам,
— Москва – по 50 тыс. руб. ежемесячно.
Ивановская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, обл. на сегодня не имеют региональных выплат.
СЗФО:
— Республика Коми, Архангельская, Ленинградская, Новгородская обл. и Ненецкий автономный округ 100 тыс. руб., — Санкт-Петербург — 100 тыс. мобилизованным и 300 тыс. добровольцам,
— Вологодская обл. 100 тыс.+ 10 тыс. ежемесячно,
— Мурманская обл. 100.000 руб.+ по 20.000 руб. на ребенка до 18 лет,
— Псковская обл. — 50 тыс.,
— Калининградская обл. – 15 тыс.,
Республика Карелия меры ещё прорабатывает.
ЮФО:
— Республика Крым и Севастополь 200 тыс. руб.,
— Ростовская обл. 150 тыс.,
— Республика Адыгея,
— Краснодарский край,
— Волгоградская обл.- 100 тыс., — Астраханская обл.- 75 тыс.,
— Республика Калмыкия 50 тыс.
СКФО:
— Чеченская респ. 300 тыс. руб.,
— Дагестан и Карачаево-Черкесия 100 тыс.,
— Ставропольский край 50 тыс., — Северная Осетия — Алания пока 25 тыс. за купленное снаряжение,
— Кабардино-Балкария 25 тыс. ежемесячно,
— Ингушетия — нет информации.
Приволжский ФО:
— Башкортостан 200 тыс. руб. через 90 дней после призыва, — Марий Эл, Удмуртия и Самарская обл. 50 тыс.,
— Мордовия, Татарстан, Чувашия, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Ульяновская обл. на сегодня не имеют региональных выплат.
Уральский ФО:
— ХМАО- Югра 250 тыс. руб. при заключении контракта на службу + столько же после его завершения,
— Ямало-Ненецкий АО- 300 тыс.,
— Челябинская обл. — 20 тыс. на ребенка,
— Курганская, Свердловская и Тюменская обл. на сегодня не имеют региональных выплат.
Сибирский ФО:
— Республика Тыва 100 тыс. руб. + по 5 тыс. на ребенка + продукты, одна голова мелкого рогатого скота и уголь/дрова семьям,
— Кемеровская обл. – 200 тыс.,
— Респ. Алтай, Алтайский и Красноярский край, Иркутская, Новосибирская, Омская, Томская обл. – 100 тыс.,
— Хакасия пока 10 тыс. на каждого члена семьи, планируют увеличить до 100 тыс.,
— Забайкальский край 100 тыс. только добровольцам,
Бурятия — нет региональных выплат.
ДФО:
— Чукотский АО и Сахалинская обл. – 300 тыс. руб.,
— Респ.Саха (Якутия) 200 тыс.,
— Камчатский край и Еврейская АО — 100 тыс.,
— Хабаровский край 250 тыс. только добровольцам батальонов региона,
— Амурская обл. 18 тыс. на оплату ЖКХ + 10 тыс. на ребенка,
— Магаданская обл. и Приморский край не имеют региональных выплат.
Эти суммы — дополнительный бонус от региона. Плюс многие регионы вводят меры поддержки семей: бесплатное питание детей в школах и детских садах, скидки на услуги ЖКХ, освобождение от налогов, взносов за детские сады и тд. Да, призванным в рамках частичной мобилизации в течение службы полагаются такие же социальные гарантии, как и контрактникам.
Служба в зоне СВО приравнена к выполнению задач в боевых условиях, поэтому при всех надбавках зарплата, читал, может составлять от 145 до 200 тыс. руб. в месяц, в зависимости от звания, должности, стажа, квалификации. После возвращения из зоны СВО мобилизованные получают статус ветерана боевых действий и все льготы.
Дополнительные периоды к военному стажу
Часто при попытке определить продолжительность службы допускаются ошибки. Связано это с тем, что многие военнослужащие не информированы о различных нюансах, в результате чего определенные периоды их расчетного стажа исключаются, зачастую безосновательно. Чтобы полностью охватить перечень дополнительных периодов, представим их, согласно статье 13 ФЗ № 4468.
- Прохождение службы в структурах МВД или ФСБ. Данное положение правомерно, если служба была пройдена в период существования СССР.
- Непосредственное пребывание на службе в вооруженных силах РФ или СССР.
- Пребывание под стражей при условии, что гражданин был привлечен к уголовной ответственности ошибочно.
- Период отсутствия на службе при условии, что увольнение произведено незаконно.
Резюмируя нововведения государства
Рассматривая вопрос увеличения срока минимальной выслуги до 25 лет, после которой можно получать военную пенсию, необходимо отметить и другие нововведения. Государство планирует увеличение процентов от сумм денежного довольствия, рассматриваемых при назначении человеку пенсии, с 50 до 65 процентов соответственно.
Это также приведет к увеличению суммы итогового показателя.
Что касается назначения пенсии после выслуги. На данный момент планируется сохранить право на получение пенсии и после 20 лет выслуги, но только в случае достижения возраста, являющегося предельным для служащего.
Либо по состоянию здоровья, при непригодности к несению службы. Рассматривается также ряд других ситуаций, когда человек получает право на начисление пенсии уже после 20 лет выслуги.
Планируется увеличивать пенсию вместе с выслугой. А также предоставлять надбавки тем, кто отслужил 25 лет и более.
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:
- законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
- закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.
Порядок исчисления выслуги лет
Чтобы рассчитать для военнослужащего выслугу, нужно задействовать периоды службы в Вооруженных силах и разных ведомствах, включенных в список. Если исчисления проводятся для офицеров либо руководящего состава, то им в общий стаж засчитывается время прохождения учебы в профильных учреждениях, вплоть до выхода на военную службу. При расчете будет считаться 1 год обучения в качестве 6 месяцев военной службы. При этом федеральным законодательством введено одно ограничение – в стаж включается не более 5 лет учебы.
На льготное исчисление выслуги могут рассчитывать физические лица, которые несли службу в нац. гвардии, партизанских соединениях/отрядах. К этой категории относятся граждане, отработавшие в государственных ведомствах, находившиеся в плену, попавшие под репрессии.
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Пенсия за выслугу лет назначается, когда военный достигает установленного стажа и возраста. По закону такая пенсия полагается, если:—при увольнении профильный стаж составляет 20 лет и более; —возраст военного не менее 45 лет, а его общий трудовой стаж — не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет должна занимать военная служба. — В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после достижения предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — рассказала РИА «Новости» юрист Ольга Скобцева. В воинский стаж входят годы работы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, в гражданских министерствах и организациях, если военный остался на военной службе или в составе силовых структур, а также другие указанные в законе периоды. Офицерам и военным начальникам в выслугу лет засчитывают до 5 лет учебы до выхода на службу. Один год обучения будет равен 6 месяцам службы. Служба в особых условиях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении. Например, месяц работы в странах, где велись боевые действия, засчитывают за два. Также к особым условиям относят службу в районах Крайнего Севера и на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Пенсия по инвалидности назначается военному, если он получил серьезный ущерб здоровью во время службы или в течение трех месяцев после увольнения. При этом инвалидность должна являться следствием болезни или травмы, приобретенной на работе, согласно пункту 2 статьи 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При этом неважно, сколько лет пенсионер прослужил в госструктуре. Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза или военно-врачебная комиссия военного округа, где военный проходил службу. Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:—смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы; —смерти в период получения пенсии; —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат; —смерти в плену, если попал туда не добровольно. —безвестного исчезновения во время военных действий. На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать: —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет; —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность; —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет; —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону. Вдовы военных, погибших при определенных условиях, могут претендовать сразу на две пенсии: по потере кормильца и любую другую (по старости, по инвалидности). Такое право предоставляется женщинам, не вступившим в новый брак. — После заключения нового брачного союза право на получение пенсии по потере кормильца сохранится, а вот на вторую пенсию — аннулируется, — сообщают юристы.
При каких условиях может быть повышение?
При этом законом оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:
- Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.
- Назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от продолжительности службы военнослужащего.
- Пенсионное пособие по инвалидности устанавливается, если она наступила во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения, или еще позже, но возникла по болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.
Допускается поступление военного пенсионера вновь на военную службу или службу в органах внутренних дел, либо в другие, предусмотренные законом службы. Правда в таком случае выплата назначенных ему пенсионных пособий на время службы прекращается и сможет возобновиться при следующем его увольнении, когда он заявит о восстановлении обеспечения в пенсионный орган.
Еще в 1993 году был принят закон РФ, который позволяет выходить на пенсию военным по выслуге лет. Такое право смогли получить прапорщики, офицеры, мичманы, которые проходили службу с СССР. Надо отметить, что человек, у которого есть двадцать лет стажа, имеет полное право оформлять документы для получения пенсии. Надо отметить, что в вопросе, во сколько лет военные уходят на пенсию, есть много нюансов, на которые необходимо обратить особое внимание.
Расчет военной пенсии обязательно включает в себя все виды деятельности, которые были установлены законом. Рассмотрим подробно, каким лицам положена военная пенсия:
- На получение такого обеспечения имеют право военные, которые служили в силовых структурах.
- Работники сферы по обеспечению пожарной безопасности.
- Работники органов, которые отслеживают перемещение наркотиков в стране.
- Сотрудники исполнительной власти.
Как считать выслугу лет для пенсии
В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:
- прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
- прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
- служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
- служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
- период обучения в военных вузах;
- период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
- период нахождения в плену;
- период участия в боевых действиях;
- время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.
В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.
Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:
- сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
- сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
- граждане, служившие по контракту за границей;
- лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.