Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничный во время простоя: особенности оплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приостановка деятельности не является страховым случаем, оплата больничного не предусмотрена законом. Работодатель выплачивает установленную ТК зарплату. Иной размер может быть предусмотрен внутренними нормативами при условии, что он больше, чем определено законодательством.
Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина.
Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС[3]. В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 294, совпал с периодом простоя, то работодатель должен сообщить об этом ФСС.
* * *
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если открыт больничный во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.
[2] Подробнее см. статью С. В. Маноховой «Вопросы, связанные с оплатой времени простоя в период эпидемии» на стр. 22 номера.
[3] Подробнее см. статью А. О. Егоровой «Временные правила оформления листков нетрудоспособности» на стр. 47 номера.
Как защитить свои права
Если простой не оплачивается, работник обращается в Трудовую инспекцию или прокуратуру (ч. 4 ст. 353 и абз. 15 ст. 356 ТК). Сроки подачи не ограничены, но для работника лучше, если он подаст заявление раньше. Подобные жалобы рассматриваются 30 дней.
При выявлении нарушений работодателя обязуют оплатить простой. Если предписание не будет исполнено, следует обратиться в суд, который вынесет соответствующее решение (исполнить указания государственного органа). Обратиться в суд можно так же в течение месяца после обнаружения нарушения (ст. 391 и 392 ТК).
Примеры оплаты больничного во время простоя
Для более ясного понимания, как рассчитывается больничное пособие во время простоя, приведем пример.
Вакуленко А.М., сотрудник ООО «Розовый слон», находился на больничном 6 дней. Два дня пришлись на выходные. Весь период временной нетрудоспособности Вакуленко, ООО «Розовый слон» находилось в состоянии простоя ввиду задержки поставки нужных материалов. Режим работы данной компании – стандартная пятидневная неделя. Среднедневной доход работника, рассчитанный в соответствии с общими нормами, составляет 900 руб.
Фактически, рабочая деятельность Вакуленко простаивала 4 дня. За них сотрудник может претендовать на получение 2/3 от своего стандартного дохода. То есть, 900 * 4 * 2/3 = 2400 руб.
Однако Вакуленко также имеет богатый стаж, и, в соответствии с его среднедневным доходом, если бы ситуация происходила в обычные дни, то его пособие могло бы составлять 500 руб. в день. То есть, общее количество средств по больничному листу составило бы: 500 * 6 = 3000 руб. Данная сумма превышает оплату простоя, как следствие, Вакуленко получит только 2400 руб.
Больничный во время простоя – что говорит закон
Согласно указаниям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам, трудоустроенным на основании трудового договора и участвующим в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в каждом случае, указанном в действующих законах.
В ст. 7 упомянутого федерального закона говорится о том, что больничный во время простоя оплачивается в том же объеме, в каком за время простоя выплачивается зарплата, но не более, чем в размере компенсации, которую работник получил бы в качестве оплаты простоя
:
- если пособие по временной нетрудоспособности оказывается меньше суммы, выплачиваемой за период простоя, пособие выплачивается в полном объеме;
- если больничное пособие оказывается больше выплат за время простоя, сотрудник получит только сумму, предназначенную в качестве компенсации за простой.
Ответы на распространенные вопросы про больничный во время простоя
Вопрос №1:
Сотрудник был неофициально освобожден от работы по причине выполнения гражданских обязанностей на основании статьи 170 ТК РФ. Должен ли оплачиваться больничный во время простоя?
Ответ:
Нет, больничное пособие не назначается, даже если за сотрудником частично или полностью сохраняется зарплата.
Вопрос №2:
Будет ли оплачен больничный лист донора, если на работе простой?
Ответ:
Если сотрудник сдавал кровь и/или компоненты крови несколько раз, и в течение года количество сданной им крови составило/превысило 2 стандартные дозы, больничное пособие должно выплачиваться в размере 100% оклада на протяжении всего года, вне зависимости от трудового стажа. Тот факт, что на предприятии наблюдается простой, не играет роли. См. ст. 10 Федерального закона от 09.07.1993 № 5142-1.
Как оплачивается период простоя
Порядок оплаты времени простоя на предприятии будет зависеть от того, установлена ли виновная сторона:
| По чьей вине произошел простой | Оплата простоя |
| Нет вины ни работника, ни работодателя | Не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанный по времени простоя. |
| Виновен сотрудник | Не оплачивается |
| Виновен работодатель | Не менее 75% среднего заработка |
Больничный во время простоя – что говорит закон
Согласно указаниям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам, трудоустроенным на основании трудового договора и участвующим в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в каждом случае, указанном в действующих законах.
В ст. 7 упомянутого федерального закона говорится о том, что больничный во время простоя оплачивается в том же объеме, в каком за время простоя выплачивается зарплата, но не более, чем в размере компенсации, которую работник получил бы в качестве оплаты простоя
:
- если пособие по временной нетрудоспособности оказывается меньше суммы, выплачиваемой за период простоя, пособие выплачивается в полном объеме;
- если больничное пособие оказывается больше выплат за время простоя, сотрудник получит только сумму, предназначенную в качестве компенсации за простой.
Ошибка:
Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий:
Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка:
Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий:
На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
Согласно ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие в соответствии с законодательством. Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности установлен:
- Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее — Закон N 255-ФЗ);
- Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее — Положение о расчете пособий).
Пособие по временной нетрудоспособности призвано компенсировать заболевшему работнику утраченный заработок в период, когда он не мог трудиться в случае болезни или травмы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ пособие не назначается за период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты. Исключение составляет период ежегодного оплачиваемого отпуска. Работнику, заболевшему в таком отпуске, гарантировано продление (перенос) отпуска на число дней болезни (ч. 1 ст. 124 ТК РФ) и выплата пособия.
Как поделить пособие, начисленное в период простоя
Пособие исчислено с учетом позиции ФСС РФ. В данном случае применяется общий порядок деления пособия на две части. Сложность вызывает расчет суммы пособия, выплачиваемого за счет средств работодателя, если первый день болезни наступил до начала простоя, а второй приходится на первый день простоя. Как пояснили редакции специалисты ФСС РФ, пособие, выплачиваемое за счет средств работодателя, рассчитывается следующим образом. За первый день пособие будет исчислено по общим правилам, за второй — согласно положениям ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ.
Пособие исчислено с учетом иной позиции. В ходе вычисления размера пособия за период простоя бухгалтер оперирует разнообразными показателями. В том числе и показателем среднего дневного заработка, который рассчитывается по правилам трудового законодательства исходя из рабочих, а не календарных дней. Использовать данный множитель для выделения части пособия, приходящегося на первые два календарных дня временной нетрудоспособности, некорректно.
Как быть? Предлагаем воспользоваться пояснениями специалистов ФСС РФ, опубликованными выше. Пособие за первые два дня болезни выплачивается за счет средств работодателя в размере фактически исчисленных за эти дни сумм. Однако напомним, что мнению специалистов ФСС РФ, если болезнь началась в период простоя, то за время нетрудоспособности, совпавшее с периодом простоя, пособие не выплачивается.
Как рассчитывается оплата вынужденного простоя по вине работодателя
Чтобы отсутствие на рабочем месте не расценивалось в качестве прогула, необходимо договориться с работодателем. Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.
Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя).
На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу. Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.
О том, на что имеют право работники при простое предприятия смотрите в ролике Некоторые работодатели предлагают работникам, деятельность которых временно приостановлена, перевестись на другую должность (при наличии свободных вакансий).
Оплата простоя по независящим причинам
К причинам простоя, произошедшего по не зависящим от сторон трудовых отношений обстоятельствам, можно отнести:
- технологический простой, вызванный резким снижением объемов угля, поставляемого для обогащения на фабрике (определение Ростовского облсуда от 07.11.2011 по делу № 33-14950);
- простой, вызванный отзывом лицензии у банка или другой кредитной организации (ст. 349.4 ТК РФ, определение Белгородского облсуда от 27.06.2017 по делу № 33-2860/2017);
- временную приостановку работы метеорологической станции, которая была местом работы сотрудника (определение Красноярского краевого суда от 30.07.2014 по делу № 33-6970/2014);
- выработку запасов месторождения (определение суда ЯНАО от 04.07.2016 по делу № 33-1633/2016);
- односторонний отказ монопольного оператора аэропорта в использовании инфраструктуры аэропорта, системы диспетчерской и телефонной связи, необходимых для ведения сертифицированной деятельности (определение Санкт-Петербургского горсуда от 17.12.2015 по делу № 33-21835/2015).
Статья 157 ТК РФ. Оплата времени простоя
Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника .
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя .
- Время простоя по вине работника не оплачивается.
- О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя .
- Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором .