Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оборота земельных паев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дарение земельного пая между субъектами права осуществляется посредством заключения договора дарения (ст. 572 ГК). Поскольку пай, это доля в праве собственности, в соответствии с п. 2 ст. 246 ГК, его владелец волен распоряжаться им по своему собственному усмотрению как самостоятельным объектом права. Однако оборот земель в РФ находится под особым контролем государства, ввиду чего возможность свободного дарения таких паев ограничена.
Законодательные нормы
Когда возникает потребность в оформлении пая и распоряжении им, необходимо изучить законодательные нормы, регулирующие правовые вопросы в земельном праве:
- Процесс перевода пая в земли сельхозназначения, а также сделки купли-продажи, дарения, оформления наследства определяется согласно положений закона №101-ФЗ, утвержденного в 2002 году.
- ЗК РФ регулирует статусы сельхознаделов.
- Проведение постановки на кадастровый учет и связанные с техническим оформлением земель проводится согласно закона №218-ФЗ, с 1 января 2017.
- Требования и нормы регистрационного оформления недвижимой собственности приведены в законе № 122-ФЗ (утрачивает силу с 01.01.2020 года).
Продажа с выделением участка
Порядок действий
- Нужно подать объявление о просьбе выделения пая в районную газету;
- Собрать всех дольщиков – не ранее чем через месяц;
- Провести межевание участка, чтобы наделить частью участка каждого из пайщиков;
- Нанести границы участка, это займет от 1 – 6 месяцев;
- Получить кадастровый номер и план земельного участка;
- Подать заявление в регистрационную палату;
Примечание! Самым долгим и дорогостоящим этапом является межевание. Он занимает от 6 месяцев и может продолжаться до 2 лет.
Необходимые документы
- Документ, удостоверяющий личность;
- Справка, подтверждающая право собственности;
- Если собственник участка один, то требуется только согласие члена семьи (супруга или супруги), а если собственников много, то согласие каждого из них;
- Справка, которая подтвердит своевременную уплату налога и отсутствия долга;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Акт оценки участка экспертом.
- Справка, которая подтвердит отсутствие долгов и ареста на землю.
Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.
Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.
Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.
Использование земельного участка
Возможность использования и распоряжения земельным паем прямо зависит от вида права, которым обладает его владелец. Так, если надел остается частью общей собственности пайщиков, спектр правомочий его собственника ограничен.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 101, все, что можно сделать с земельным паем:
- завещать земельную долю;
- отказаться от права собственности на нее;
- внести ее в складочный капитал сельхозорганизации;
- передать в доверительное управление другому пайщику;
- продать/подарить пайщику или члену фермерского хозяйства, который использует землю в общей собственности.
Сдача пая в аренду осуществляется не каждым пайщиком отдельно, а решением общего собрания, которым они передают в аренду всю долевую собственность (ст. 9 ФЗ № 101).
Чтобы расширить перечень прав владельца доли, необходимо выделить ее и образовать новый земельный участок. После этого собственник сможет распоряжаться своей землей в пользу других пайщиков или третьих лиц. При этом следует соблюдать право преимущественной продажи муниципальному образованию.
Разумеется, владелец земельного участка вправе оформить соглашение о дарении надела. Однако не стоит забывать об обязательном условии – предварительном получении кадастрового паспорта.
Что касается непосредственно текста договора, то в нем не может быть пунктов о перечислении оплаты за пай, а также каких-либо иных дополнительных условий. Согласие других дольщиков общего участка является обязательным при оформлении сделки дарения.
Предметом дарения может быть как весь надел полностью, так и его части, поскольку разрешается разделить его, например, между несколькими родственниками.
Процедура дарения считается одним из наиболее распространенных и удобных способов передачи земли близкому родственнику. Зачастую именно она используется вместо завещания, чтобы в дальнейшем человек не тратил время на вступление в наследство, а сразу пользовался земельным участком.
Стоит принять во внимание, что дарственная не может содержать условия о том, когда новый собственник вправе начать пользоваться участком.
Это происходит исключительно в соответствии с нормами закона, то есть после получения владельцем документов о внесении изменений в ЕГРН.
Иногда стороны пытаются обойти договор купли-продажи и оформляют дарственную. Нужно понимать, что данная сделка имеет некоторые минусы, прежде всего, для покупателя, поскольку в любой момент может быть оспорена, например, близкими родственниками продавца.
Правовая база, регламентирующая земельные паи сельхозназначения и содержащая законы, выглядит следующим образом:
| действие | чем регламентируется |
|---|---|
| процесс обеспечения наделами | Федеральным законом ФЗ №101 от 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» |
| обращение в госкадастр | Федеральным законом ФЗ №221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» |
| регистрационный учет правоустанавливающей документации | Федеральным законом ФЗ № 122 «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ним» |
Понятие земельного пая, кто обязан получить
В советское время в индивидуальной собственности у колхозов были земельные участки, на которых они должны были осуществлять сельскохозяйственные мероприятия. По результатам вышедшего земельного указа в 1991 году любой житель страны мог претендовать на получение собственного участка для своих целей. На основании вышеизложенного можно сказать, что земельный пай в сельском хозяйстве – это часть земли из общей сложности аграрных территорий.
Стоит заметить, что при получении аграрного пая вместе с ним приобретаются и права на участок без конкретного ограничения. Лицо, получившее такую часть надела, является владельцем определенных параметров и установленной денежной величины, а не самого участка. Принимая во внимание мнения соседствующих обладателей паевых участков, на выданном наделе можно вести собственную земледельческую деятельность.
Помимо этого, в период с 1992 по 1993 год несостоятельные колхозы и совхозы, которые были подвержены банкротству, выдавали имущественные паи. Земельный пай отличался от имущественного тем, что его выдавали каждому работнику, не обращая внимания на принесенную пользу и внесенный им личный вклад в развитие колхоза. А имущественный, напротив, был предоставлен только тем, кто отличился высокими показателями в сельскохозяйственной деятельности.
Может ли перейти земельный пай по наследству
Вступление в наследство согласно завещанию является наиболее легким и распространенным вариантом. При правильно составленном и оформленном в соответствии со всеми необходимыми требованиями завещания можно обойтись без трудностей в процессе наследования имущества. Лица, прописанные в распоряжении умершего, получат завещанную собственность, если документация зарегистрирована в нотариальной палате по всем правилам.
Но если определенные граждане, находящиеся в группе недееспособных, несовершеннолетних, иждивенцев, не прописаны в завещании, они все равно имеют право получить наследство. Государство защищает таких лиц, которые остались без кормильца.
Как отмечалось ранее, наследование возможно при наличии завещания, но есть возможность получить собственность согласно российскому законодательству. К законам прибегают наследники второй и дальнейших очередей.
В случае оформления завещания наследодателем имущество перейдет всем наследникам, указанным в документации. Необходимо учесть в обязательном порядке наследование части собственности несовершеннолетними гражданами, недееспособными родителями либо супругом.
Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ по наследству переходит только полноценное имущество. Выбирать желаемую собственность наследнику запрещено.
Граждане, которые не имеют другой собственности или не обратившиеся в срок к нотариусу, пропускаются для повторного унаследования.
Как оформить в собственность земельный пай по наследству?
Когда земельный пай оформлен в собственность предыдущим владельцем (наследодателем), проблем с наследованием не возникнет. Если же такое право не зарегистрировано, необходимо:
- Обратиться в администрацию с заявлением о получении участка;
- Получить согласие на предоставление земли в собственность;
- Провести межевые работы и подать заявление в Росреестр.
Проводить процедуру должен наследодатель. Тогда наследники смогут оформить на себя земельный пай либо по закону, либо по завещанию.
Чтобы получить землю в наследство, надо обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Обычно это делается по месту проживания наследодателя, но можно выбрать нотариальную контору по месту нахождения участка. Сюда представляют следующие документы:
- удостоверение личности;
- заявление о вступление в наследство;
- свидетельство о смерти;
- выписку о месте проживания наследодателя;
- подтверждение родственных связей.
Также потребуются правоустанавливающие документы на земельный пай: свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, кадастровый план и другие. Нотариус может запросить дополнительные бумаги, например, выписку об отсутствии долгов по налогам.
Если другие наследники не объявят о своих претензиях на наследуемый пай, а все документы будут в порядке, нотариус закрепляет вступление в наследство. При этом выдается соответствующее свидетельство. Когда процедура вступления в наследство пройдена, необходимо:
- обратиться в Росреестр с заявлением;
- приложить к нему наследственное свидетельство;
- дождаться рассмотрения ходатайства;
- получить выписку, подтверждающую право на пай.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ ПАЙ. ЧТО С НИМ ДЕЛАТЬ?
Ровно год назад в районной газете мы публиковали материал, посвящённый проблеме касающийся практически всего трудоспособного населения района – земельные паи и что с ними делать. Некоторыми частными лицами или юридическими организациями постоянно ведется агитация в пользу их продажи. В последние несколько месяцев активность таких радетелей за наше с вами будущее заметно возросла.
На сегодня в районе сложилась определенная цена за пай – около 50 тыс. рублей. Много это или мало? Размер земельного пая у нас равен 8 га. Получается по 6 тысяч 250 рублей за 1 гектар. Конечно, страна у нас огромная, земли много, но такой смехотворной цены нет нигде в мире. Возьмем страны ближнего зарубежья, в частности, Украину. По оценкам специалистов, сейчас там стоимость 1 га составляет 127 500 рублей, если перевести на нашу валюту. Нетрудно подсчитать, что 8 га стоят 1 млн. 20 тыс. рублей и в самое ближайшее время может дойти до 255-300 тысяч рублей за 1 гектар земли. И это по сравнению с мировыми ценами считается очень мало.
Не берусь прогнозировать цены, которые будут складываться в нашем регионе, но по однозначным оценкам Министерства сельского хозяйства РБ, ожидается стабильный рост цены на земельный пай. По расчётам специалистов, уже к концу этого года стоимость возрастет до 70 тыс. рублей, и цена будет только расти.
Хочется заметить, что согласно действующему законодательству, земли сельскохозяйственного назначения можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур. Владелец не должен допускать ухудшения экологического состояния, уменьшения плодородия почвы, мощности гумусового горизонта. Необходимо также соблюдать особенности использования земель сельскохозяйственного назначения, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ.
Исходя из сказанного, следует, что в случае сдачи в аренду, выбирать надо добросовестного землепользователя, который в состоянии правильно обрабатывать вашу землю. При этом основным документом будет являться договор аренды, в нём особое внимание необходимо уделить не только размеру и форме оплаты за аренду паевой земли, а прежде всего сохранности земли (чтобы арендатор не допускал развития водной и ветровой эрозии, ухудшения плодородия почвы, уменьшения мощности (глубины) гумусового горизонта). Это основные показатели при оценке стоимости земли.
Если арендатор будет загрязнять землю, сеять каждый год подсолнечник, превратит участок в рассадник сорняков (что, к сожалению, у нас не редкость), то цена заметно упадет, а пострадает, прежде всего, владелец земельного пая. После истечения срока арендатор должен вернуть хозяину землю в лучшем или в том же виде, в котором принимал.
Важно отдавать предпочтение хозяйствам, которые развивают не только растениеводство, но и животно-водство, переработку продукции, ведь это рабочие места для вас и членов вашей семьи.
При выделении земельного участка в счёт земельной доли в случае ненадлежащего использования земли, вы рискуете попасть на проверки специалистов Россельхоз-надзора. По информации Минсельхоза РБ, с этого года комиссионные рейдовые обследования полей, в рамках законодательства, будут проводиться практически по всем районам республики. Выращивать бурьян вам никто не позволит.
Хотел бы привести еще один немаловажный аргумент в пользу ценности земли, на которой мы с вами живём. Стерлитамакский район находимся в самом центре республики, под боком три крупных города, районные центры Стерлибашево, Раевка, Толбазы. Многие не прочь приобрести тут лакомый земельный кусочек, тем более сейчас практически каждая семья имеет свой личный автотранспорт и 30-40 километров совсем не расстояние.
Земля всегда и во все времена была самым ценным, чем мог обладать человек. Активная её скупка ставит под угрозу само существование многих сельских подворий, жи-вущих своим хозяйством. Не стоит забывать народную мудрость, которая гласит: купил – нажил, продал – прожил. Будьте терпеливы и рассудительны, не отдавайте за бесценок своё достояние, достояние своих детей, внуков и будущих поколений.
Кaкиe eщe мepы плoщaди cyщecтвyют и кoгдa иx иcпoльзyют
Mы выяcнили, cкoлькo м² в 1 гa — 10 тыc м². Пoмимo гeктapa, в Poccии иcпoльзyют дpyгиe мepы плoщaди: квaдpaтныe килoмeтpы, apы и квaдpaтныe мeтpы. Бoлee пpивычнoe и pacпpocтpaнeннoe нaзвaниe apoв — coтки. Кaждaя из пpинятыx мep плoщaди пpимeняeтcя в cтpoгo oпpeдeлeнныx cитyaцияx.
Квaдpaтныe килoмeтpы — caмaя бoльшaя eдиницa измepeния плoщaди, кoтopaя иcпoльзyeтcя в Poccии. Этo — квaдpaт co cтopoнoй 1 000 м, в oднoм км² 1 000 000 м². Квaдpaтныe килoмeтpы иcпoльзyют для oпpeдeлeния плoщaди гopoдoв, peгиoнoв, paйoнoв, oтдeльныx кoнтинeнтoв и дaжe плaнeты 3eмля. Нaпpимep, oбщaя плoщaдь нaшeй плaнeты — 510 072 000 км². B oднoм квaдpaтнoм килoмeтpe 100 гeктap. Cooтвeтcтвeннo, 1 ha — этo вceгo лишь 0,01 oт oднoгo квaдpaтнoгo килoмeтpa.
Особенности использования и преимущества
Помимо земельных долей, которые начали выдаваться в 1991 г., в процессе реорганизации коллективного пользования с 92-93 гг стали присуждаться имущественные доли.
Земельная доля отличается от имущественной тем, что ее может получить любой член колхоза, независимо от величины вклада, внесенного им в развитие своей организации.
владение базовой долей дает большие возможности в отношении распоряжения своим правом:
- Получайте прибыль от результатов обработки почвы и сбора урожая и последующей продажи. Возможна выдача прибыли в натуральной форме.
- Доля может приносить доход от продажи или обмена на другое имущество.
- Доля дарится или передается по наследству.
- Участок можно использовать под залог или внести в уставный капитал кооператива.
- Рентный доход.
- Переход на доверительное управление.
Процесс приватизации и выделения доли происходит в следующем порядке:
- Информация о планируемой премии публикуется в областных печатных СМИ.
- Месяц спустя проводится собрание акционеров, на котором согласовываются параметры разделения.
- Организация и проведение межевания занимает довольно много времени, до 2-х лет.
- После межевания границы и формы согласовываются с собственниками прилегающих земель и представителями земельного комитета. Проверка и утверждение пограничного режима занимает 30 дней.
- Основанием для оценки процесса утверждения как завершенного является получение заключения о том, что план соответствует положениям Закона.
- Участок зарегистрирован по кадастровому реестру с присвоением уникального номера. Подготовлена кадастровая документация, паспорт, план земельного участка, выделенного в натуре.
- Сайт проходит государственную регистрацию, а владелец получает подтверждающий сертификат.
Приступая к регистрации, вы должны подготовиться к длительному процессу в соответствии с условиями размещения доли.
Оформление прав на земельный пай для случая, когда участок выделяет один из пайщиков, осуществляется в следующем порядке:
Перечень СМИ, в которые публикуются объявления о выделе пая, утверждается местным законодательством.
Изготовленный межевой план подлежит согласованию с другими пайщиками и соседними землепользователями. Важно учитывать, что площадь образуемого участка может отличаться от расчётной из-за особенностей рельефа или почвы, но не более, чем на 10 процентов (п. 16 ст. 13.1 ФЗ № 101).
После изготовления кадастровых документов землепользователю необходимо зарегистрировать своё право на участок, для этого в местное отделение Росреестра подаётся заявление на регистрацию, к которому прилагаются следующие бумаги:
Если выдел участка в натуре происходил на основании проекта межевания, утверждённого общим собранием пайщиков, то к заявлению необходимо приложить выписку из протокола собрания.
При нахождении земли в собственности органов власти, регистрация прав на участок после оформления кадастровых документов осуществляется на основании заявления, поданного в уполномоченный орган, о предоставлении земли в собственность.
Во сколько обойдется аренда земли у муниципалитета? Узнайте об этом из нашей статьи.
Что такое ЖСК и стоит ли его использовать при покупке квартиры? Подробно об этом мы рассказали в нашем материале.
Кто и какую землю не может унаследовать
- Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
- Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
- Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.